四、責任分工

（一）統(tǒng)一下達工作計劃。針對目前全市農(nóng)村勞動力培訓和勞務輸轉工作力量分散，管理部門較多，沒有形成有效合力的現(xiàn)狀，從2015年開始，我市精準扶貧勞動力培訓和勞務輸轉工作在市農(nóng)民技能培訓工作指導小組的領導下，由市人社、教育、農(nóng)牧、扶貧、婦聯(lián)統(tǒng)一下達培訓輸轉計劃，各縣（區(qū)）政府對轄區(qū)內(nèi)各類培訓資源按照機構實體化、或培訓項目、或培訓內(nèi)容進行整合，搭建起一個以精準扶貧培訓為目標的綜合性培訓輸轉平臺，并依據(jù)本實施意見涉及的培訓項目，組織專人到村、到戶、到人對每個勞動力的個人情況、從業(yè)現(xiàn)狀、技能水平、培訓需求、輸轉愿望進行調(diào)查和登記，推行培訓建檔卡（附表二）和培訓實名制臺賬（附表三），實施精準培訓。

（二）建立分工協(xié)作機制。按照目標任務同向、力量使用同向、資金集中同向，縣（區(qū)）整合資源，年終各算各賬、各記其功的原則，進行資金和項目整合，建立市人社、教育、財政、農(nóng)牧、扶貧、婦聯(lián)等部門精準扶貧農(nóng)村勞動力技能培訓和勞務輸轉協(xié)調(diào)聯(lián)動分工協(xié)作機制，統(tǒng)一指導開展全市精準扶貧培訓工作。具體職責為：1、市人社局：承辦全市農(nóng)民技能培訓工作指導小組日常業(yè)務；負責起草全市精準扶貧勞動力培訓、勞務輸轉支持計劃實施方案；負責本《實施方案》涉及的七類培訓、職業(yè)技能鑒定和勞務輸轉進展情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報送工作；負責分解下達全市就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、崗位技能提升培訓、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人省級示范培訓、職業(yè)技能鑒定及勞務品牌項目培訓、勞務輸轉（市政府勞務辦負責）年度目標任務；負責指導本系統(tǒng)承擔的五類培訓建立實名制臺賬、建檔卡及相關培訓資料匯總等工作；負責對本系統(tǒng)承擔的精準扶貧勞動力培訓、職業(yè)技能鑒定和勞務輸轉實施情況進行檢查驗收。2、市教育局：負責指導省教育廳、省人社廳下達的“兩后生”職業(yè)技能學歷教育培訓建立實名制臺賬、建檔卡及相關培訓資料匯總等工作；負責分解下達年度目標任務并組織實施；負責對各縣（區(qū)）職業(yè)中專學校和慶陽理工中專“兩后生”職業(yè)技能學歷教育培訓實施情況進行檢查驗收。3、市農(nóng)牧局：負責監(jiān)管各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門完成每年省農(nóng)牧廳下達的培訓任務；負責指導培訓機構完成全市新型職業(yè)農(nóng)民培育工程建立實名制臺賬、建檔卡及相關培訓資料匯總等工作；負責對全市新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實施情況進行檢查驗收。4、市扶貧辦：負責指導全市貧困戶“兩后生”職業(yè)技能學歷教育培訓建立實名制臺賬、建檔卡及相關培訓資料匯總等工作；負責分解下達年度目標任務并組織實施；負責對全市貧困戶“兩后生”職業(yè)技能學歷教育培訓實施情況進行檢查驗收。5、市婦聯(lián)：負責指導和督促貧困地區(qū)婦女勞務品牌培訓建立實名制臺賬、建檔卡及相關培訓資料匯總等工作；負責對全市困地區(qū)婦女勞務品牌培訓實施情況進行檢查驗收。6、市財政局：負責市級各類培訓補貼資金安排。7、各縣（區(qū)）人民政府：負責制定并細化本縣（區(qū)）精準扶貧勞動力培訓、勞務輸轉支持計劃實施方案和年度培訓輸轉工作計劃；負責建立精準到戶到人的培訓建檔卡和臺賬；負責組織實施本縣（區(qū)）精準扶貧各類培訓和勞務輸轉工作。

（三）縣（區(qū)）統(tǒng)籌培訓項目。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、由點及面、有序推進、精準培訓的要求，由各縣（區(qū)）人民政府根據(jù)市上各部門下達的年度培訓任務，堅持以市場需求為導向，緊貼新絲綢之路經(jīng)濟帶、新型城鎮(zhèn)化建設和重大工程項目建設需要，圍繞本縣（區(qū)）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照培訓對象各有側重、培訓資源相互補充、培訓內(nèi)容各有特色、培訓時間可延長一半的原則，整合各類培訓項目，統(tǒng)一分解培訓任務，統(tǒng)一組織實施培訓，統(tǒng)一加強培訓管理，統(tǒng)一推行建檔卡和實名制臺賬、統(tǒng)一管理培訓資金，統(tǒng)一編制和細化本縣（區(qū)）農(nóng)民技能培訓規(guī)劃和年度培訓計劃，因地制宜、因勢利導，開展定向、訂單、定崗和“點菜式”培訓，實現(xiàn)按勞動者需求開展各類技能培訓。

（四）培訓鑒定輸轉一體化。各類職業(yè)技能培訓要與職業(yè)技能鑒定和勞務輸轉、維權服務緊密結合起來，突出培訓的針對性、實用性和有效性，實現(xiàn)培訓鑒定輸轉一體化，努力實現(xiàn)培訓一人、鑒定一人、輸轉一人的目標。對參加創(chuàng)業(yè)培訓的農(nóng)村勞動力，經(jīng)考核合格后，發(fā)給創(chuàng)業(yè)培訓證書；對參加各類技能培訓的農(nóng)村勞動力，由縣（區(qū)）人社部門組織開展上門職業(yè)技能鑒定，鑒定合格者頒發(fā)《國家職業(yè)資格證書》；對“兩后生”職業(yè)技能學歷教育培訓，積極推行“雙證書”制度，進一步增強和提高“兩后生”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和示范引領作用。

（五）建立報表報送工作機制。市直各培訓牽頭單位要指定專人，預測分析本系統(tǒng)培訓數(shù)據(jù)，除按照各自上級主管部門的要求按時報送統(tǒng)計報表外，于每月25日前將本系統(tǒng)精準勞動力培訓進展情況抄送市人社局（附表四）。