第五屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)甘肅館。

華能隴東能源有限責(zé)任公司。

第三十一屆蘭洽會(huì)重大招商引資項(xiàng)目簽約儀式。

甘肅省“夏悅·樂(lè)享生活”消費(fèi)季活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

慶陽(yáng)同欣50萬(wàn)噸／年輕烴深加工項(xiàng)目。

平?jīng)?/a>量維生物醫(yī)藥原料綠色制造項(xiàng)目。

五年間，外貿(mào)進(jìn)出口總值首次突破700億元、年均增長(zhǎng)13.2%，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口年均增長(zhǎng)14.4%；

五年間，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強(qiáng)，2025年全年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額4237.6億元，比上年增長(zhǎng)2.5%；

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回顧“十四五”，省商務(wù)廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位，全力活流通促消費(fèi)、穩(wěn)進(jìn)口擴(kuò)出口、搭平臺(tái)擴(kuò)開(kāi)放、保供應(yīng)筑防線，以強(qiáng)有力的工作措施推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、好中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，交出了一份亮眼答卷。

充分釋放消費(fèi)潛力

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，在擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮著重要作用。

“十四五”以來(lái)，我省先后出臺(tái)《甘肅省進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施》《甘肅省強(qiáng)商貿(mào)促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需行動(dòng)實(shí)施方案》等政策舉措，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)全省消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

特別是自2024年“兩新”政策實(shí)施以來(lái)，我省大力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，將實(shí)施范圍擴(kuò)大至汽車、家電、3C數(shù)碼、家裝廚衛(wèi)及電動(dòng)自行車等多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)實(shí)現(xiàn)換新銷售217億元，惠及152萬(wàn)消費(fèi)者、1.23萬(wàn)家銷售企業(yè)，開(kāi)展各類促銷2.7萬(wàn)余場(chǎng)次，引導(dǎo)企業(yè)讓利10.3億元。

同時(shí)，建立了全省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推開(kāi)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)，緊盯“元旦”“國(guó)慶”等重要節(jié)慶日，聚焦汽車、家電、成品油等重點(diǎn)領(lǐng)域，年均組織舉辦“樂(lè)享消費(fèi)·惠購(gòu)隴原”等主題促消費(fèi)活動(dòng)1萬(wàn)余場(chǎng)次，有力帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)。

圍繞重點(diǎn)消費(fèi)平臺(tái)建設(shè)，加快支持蘭州、天水、慶陽(yáng)等5個(gè)區(qū)域特色消費(fèi)中心城市建設(shè)，提升重點(diǎn)城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用。“十四五”期間，蘭州市被評(píng)為全國(guó)首批一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)城市、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市和“三新”消費(fèi)試點(diǎn)城市；蘭州、酒泉、張掖、嘉峪關(guān)、天水、金昌入選國(guó)家一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市；蘭州、武威獲批實(shí)施國(guó)家生活必需品流通保供體系建設(shè)；張掖市入選全國(guó)零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市。

圍繞縣域商業(yè)體系建設(shè)，“十四五”以來(lái)，全省縣域綜合商貿(mào)服務(wù)中心、物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級(jí)便民商店和快遞進(jìn)村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣域商業(yè)體系建設(shè)“三年行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)全部完成，會(huì)寧、岷縣、隴西3縣入選全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。

圍繞線上新消費(fèi)業(yè)態(tài)，“十四五”以來(lái)，累計(jì)實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目7個(gè)，環(huán)縣、宕昌縣被確定為全國(guó)農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”。培育6個(gè)省級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園和20個(gè)縣域直播電商中心，初步構(gòu)建全省電商與產(chǎn)業(yè)融合集聚體系。舉辦4屆全省直播電商大賽，大力培育發(fā)展電商直播帶貨等消費(fèi)模式。數(shù)據(jù)顯示，2025年全省網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)35.7%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)36.0%，增速均居全國(guó)首位。

立足甘肅農(nóng)業(yè)大省的實(shí)際，省商務(wù)廳深入實(shí)施產(chǎn)銷銜接，聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，舉辦“東西部協(xié)作消費(fèi)幫扶·隴原百企年貨大惠送”線上促銷對(duì)接等活動(dòng)。“十四五”期間，東部地區(qū)累計(jì)幫銷農(nóng)產(chǎn)品314億元；在北京、上海等地建成運(yùn)營(yíng)13個(gè)甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)中心，在東部地區(qū)建成1700個(gè)電商體驗(yàn)館和展銷專柜。全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額由2020年194億元增長(zhǎng)到2024年312億元，年均增長(zhǎng)12.6%。

“走出去”提升外貿(mào)質(zhì)效

“十四五”期間，全省進(jìn)出口總值連續(xù)突破400億元、500億元和700億元大關(guān)，新培育認(rèn)定8家省級(jí)外綜服企業(yè)，全省有進(jìn)出口業(yè)績(jī)企業(yè)凈增180家。

“十四五”期間，我省推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)》《省商務(wù)廳關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》等，形成政策疊加效應(yīng)。

五年來(lái)，省商務(wù)廳進(jìn)一步夯實(shí)外貿(mào)基礎(chǔ)，實(shí)施省級(jí)外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項(xiàng)目，支持有色冶金、通道物流、新材料等6個(gè)產(chǎn)業(yè)方向19個(gè)項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)，持續(xù)增強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

同時(shí)，立足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，培育認(rèn)定玉門市化工、靜寧縣紅牛、岷縣中藥材、蘭州新區(qū)專業(yè)化工4個(gè)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，全省累計(jì)獲批建成38個(gè)基地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。同時(shí)，推進(jìn)蘭州新區(qū)入選國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，金昌金開(kāi)區(qū)獲批國(guó)家外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項(xiàng)目支持，持續(xù)增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能。

聚焦外貿(mào)企業(yè)發(fā)展需求，省商務(wù)廳建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，推動(dòng)張掖玉米、宕昌中藥材（半夏）、酒泉化學(xué)品等多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首次出口。

聚焦外貿(mào)發(fā)展新業(yè)態(tài)，省商務(wù)廳推進(jìn)蘭州、天水跨境電商綜試區(qū)協(xié)同發(fā)展，建成七里河區(qū)和天水市跨境電商產(chǎn)業(yè)園、4個(gè)跨境電商人才孵化中心、1個(gè)跨境電商校企合作基地、2個(gè)跨境電商監(jiān)管中心，公共服務(wù)平臺(tái)入駐企業(yè)445家。2021年以來(lái)全省跨境電商進(jìn)出口年均增長(zhǎng)20%以上，成為外貿(mào)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

聚焦開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，2021年至2024年，全省新開(kāi)通國(guó)際客運(yùn)航線8條，貨運(yùn)航線8條，完成國(guó)際（地區(qū)）客運(yùn)量14.3萬(wàn)人次，貨運(yùn)量8050噸。支持蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，推行“保稅+跨境電商”模式，推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)等載體功能不斷完善。2025年，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)完成進(jìn)出口74.6億元，同比增長(zhǎng)137.8%；全省跨境電商進(jìn)出口27.5億元，同比增長(zhǎng)185.7%，入駐企業(yè)超500家，成為我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，集聚開(kāi)放要素的核心窗口。

圍繞自貿(mào)協(xié)定、企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專題，舉辦線上線下培訓(xùn)，為廣大企業(yè)答疑解惑，提升企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

此外，省商務(wù)廳還組織企業(yè)積極“走出去”，參加進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、鏈博會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)，組團(tuán)參加俄羅斯國(guó)際食品展、西班牙優(yōu)質(zhì)食品及酒飲料展等國(guó)際展會(huì)，助力企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。印發(fā)《甘肅省高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）的意見(jiàn)》，舉辦多期RCEP線上專題培訓(xùn)班，助力企業(yè)拓展區(qū)域市場(chǎng)。2025年全省對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)47.9%。

“十四五”以來(lái)，全省商務(wù)系統(tǒng)搶抓用好“一帶一路”最大機(jī)遇，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，對(duì)外開(kāi)放取得顯著成效。

五年來(lái)，不斷深化與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，在共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)設(shè)立13個(gè)商務(wù)代表處，與28個(gè)境外商協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議，建立131個(gè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。2025年，我國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)502.1億元，同比增長(zhǎng)6.6%，占進(jìn)出口總值的70.5%。

五年來(lái)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)際貨運(yùn)班列穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。2021年以來(lái)成功開(kāi)行義烏—蘭州—莫斯科，武威至第比利斯、杜伊斯堡和“中吉烏”國(guó)際貨運(yùn)班列，獲批開(kāi)行蘭州東川至霍爾果斯中亞圖定班列，首發(fā)中歐中亞商品車、海鐵聯(lián)運(yùn)“一站式”礦砂班列，全省國(guó)際貨運(yùn)班列線路覆蓋亞歐30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。南亞公鐵聯(lián)運(yùn)、“中吉烏”班列被命名為“國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”。蘭州被確定為中歐班列節(jié)點(diǎn)城市納入西北區(qū)域中歐班列集結(jié)網(wǎng)絡(luò)。2025年，全省國(guó)際貨運(yùn)班列累計(jì)發(fā)運(yùn)262列1.14萬(wàn)車，總發(fā)運(yùn)車數(shù)同比增長(zhǎng)28%，線路通達(dá)歐洲、亞洲、非洲的30多個(gè)國(guó)家。

以招商引資賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展

招商引資到位資金穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年至2025年，全省招商引資到位資金連破5000億元、7000億元、9000億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)26.4%。

招商引資質(zhì)效大幅提升。全省招商引資項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布更趨合理，成功引進(jìn)“三個(gè)500強(qiáng)”投資項(xiàng)目1104個(gè)，引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目54個(gè)、10億元以上項(xiàng)目726個(gè)。

“十四五”以來(lái)，省商務(wù)廳認(rèn)真落實(shí)省委、省政府安排部署，將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和關(guān)鍵一招，全力實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依托優(yōu)勢(shì)資源精準(zhǔn)招商，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目落地，有效賦能全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

——研究細(xì)化招商引資“五張圖譜兩張清單”，提升包裝策劃專業(yè)水平，讓招商方向更明確、路徑更清晰。

——緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新能源及其裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有序承接產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈大企業(yè)大項(xiàng)目。

——聚焦項(xiàng)目落地“最后一公里”，強(qiáng)化要素保障，創(chuàng)新服務(wù)手段，創(chuàng)新運(yùn)用“甘速投——甘肅省數(shù)智招商引資系統(tǒng)”，提升招商工作精準(zhǔn)化、信息化、智能化水平。

——拓展多元化招商渠道，做優(yōu)節(jié)會(huì)平臺(tái)，充分利用節(jié)會(huì)“虹吸效應(yīng)”，高水平謀劃重大招商活動(dòng)。突出蘭洽會(huì)招商引資主題，創(chuàng)新搭建專業(yè)展館，精準(zhǔn)舉辦投資貿(mào)易洽談活動(dòng)，簽約項(xiàng)目數(shù)量和金額連創(chuàng)新高。

在平臺(tái)建設(shè)方面，省商務(wù)廳推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升，支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展投資促進(jìn)工作，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升綜合發(fā)展水平。在2024年全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜評(píng)考核中，金昌、天水、張掖經(jīng)開(kāi)區(qū)首次同時(shí)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)序列。

在吸引外資落地方面，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施》等政策文件，建立海外招商協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)吸引外資穩(wěn)量提質(zhì)。華潤(rùn)電力新能源（永登）等一批新能源項(xiàng)目成為我省引進(jìn)外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2025年，9個(gè)國(guó)家和地區(qū)在全省新設(shè)外資企業(yè)84家，實(shí)際利用外資9377萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)8.8%，一批制造業(yè)和新能源領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)在甘肅扎根發(fā)展，成為我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

在推進(jìn)外資合作方面，省商務(wù)廳穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外投資合作。出臺(tái)《甘肅省“十四五”共建“一帶一路”擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作突破行動(dòng)計(jì)劃》，建立對(duì)外投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，保障白銀公司秘魯首信多金屬尾礦綜合利用等項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。支持國(guó)有大型企業(yè)深入開(kāi)展銅、鈷、鉑、金、鎳等戰(zhàn)略性資源的勘探和開(kāi)發(fā)，建立多元、穩(wěn)定、可靠的上游資源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。2025年，全省對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額4.1億美元，業(yè)務(wù)覆蓋22個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為甘肅與世界深度鏈接的重要橋梁。

今年是全面實(shí)施“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好全年商務(wù)工作，對(duì)于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展大局具有重要意義。

站在“十五五”開(kāi)局起點(diǎn)上，省商務(wù)廳明確了“十五五”目標(biāo)：社零總額平穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，增速不低于全國(guó)平均水平；外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)翻番，貨物進(jìn)口、出口平衡發(fā)展，服務(wù)進(jìn)出口穩(wěn)步擴(kuò)大；招商引資到位資金穩(wěn)定增長(zhǎng)，招商項(xiàng)目投資占全省投資比重穩(wěn)步提高，招商引資在促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定投資、擴(kuò)大開(kāi)放、增加就業(yè)等方面綜合帶動(dòng)效應(yīng)顯著提升；標(biāo)志性開(kāi)放平臺(tái)達(dá)到建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基本條件，形成“口岸+平臺(tái)+通道+產(chǎn)業(yè)”的良性互動(dòng)。

面向未來(lái)，全省商務(wù)系統(tǒng)將持續(xù)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立足“三個(gè)重要”定位，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，加快構(gòu)建內(nèi)需消費(fèi)牽引、對(duì)外貿(mào)易賦能、招商引資驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放平臺(tái)助力的商務(wù)發(fā)展新格局，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為順利實(shí)現(xiàn)“十五五”各項(xiàng)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（阮劍鵬）