白銀有色長(zhǎng)通公司超微細(xì)電磁線(xiàn)生產(chǎn)車(chē)間。

枸杞喜獲豐收。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。

黃河石林。

水川濕地公園。

歲序更替，華章日新。翻閱白銀市2025年發(fā)展成績(jī)單，一組組亮眼數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)成果，勾勒出這座城市高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡。

一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，上半年完成“雙過(guò)半”目標(biāo)，前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%，增速居全省第三位；全年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.4%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.3%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.6%，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)5.9%、6.2%左右……

過(guò)去一年，白銀市堅(jiān)決貫徹“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”工作要求，主動(dòng)融入全省“七地一屏一通道”建設(shè)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新發(fā)展，迎難而上、真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，取得超出預(yù)期的優(yōu)異成績(jī)。

經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提升 增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

走進(jìn)白銀有色長(zhǎng)通電線(xiàn)電纜有限責(zé)任公司產(chǎn)品展示大廳，線(xiàn)徑0.012毫米至0.6毫米的電磁線(xiàn)產(chǎn)品整齊排列。公司副總經(jīng)理吳成儒輕輕拉動(dòng)0.012毫米的電磁線(xiàn)卷，近乎隱形的金屬細(xì)絲在黑色背板前顯現(xiàn)。

“0.012毫米的細(xì)度相當(dāng)于成人頭發(fā)絲的五分之一，主要應(yīng)用于寬屏觸摸屏、助聽(tīng)器、心臟起搏器等高精電子設(shè)備。”吳成儒話(huà)語(yǔ)里透著自豪。

這份底氣，源自這家扎根電線(xiàn)電纜領(lǐng)域六十余載的“老字號(hào)”企業(yè)由“制造”向“智造”的華麗轉(zhuǎn)身。

白銀，因礦設(shè)企、因企設(shè)市，曾創(chuàng)造銅產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅連續(xù)18年全國(guó)第一的輝煌。然而，隨著礦產(chǎn)資源逐漸衰減，“銅城”一度陷入轉(zhuǎn)型陣痛。

破題之鑰，在于以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

白銀市堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，依托金白蘭武有色金屬?lài)?guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，支持重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展“三化”改造，并積極發(fā)展稀有、稀散、稀土和黃金等金屬產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)原材料向工業(yè)制品轉(zhuǎn)化。2025年，全市實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目27個(gè)、完成投資43.94億元，靖遠(yuǎn)煤電清潔高效氣化氣綜合利用一期、北旺化工高氯酸鈉及高氯酸鉀等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。建成國(guó)家級(jí)綠色工廠9戶(hù)、省級(jí)綠色工廠19戶(hù)。全年制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到17.19%。

圍繞儲(chǔ)能電池、稀土功能材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，白銀市大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，做大做精新材料產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，并高水平建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光電基地。國(guó)內(nèi)單體最大的磷酸錳鐵鋰生產(chǎn)線(xiàn)建成投產(chǎn)，納米氧化鋅依靠核心專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。16個(gè)新能源項(xiàng)目建成投用，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到723.5萬(wàn)千瓦，全年電源總裝機(jī)達(dá)到1200萬(wàn)千瓦。

立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，白銀市以“一區(qū)六園”（即白銀高新區(qū)和銀東、銀西、劉川、平川、會(huì)寧、正路六個(gè)園區(qū)）為總體架構(gòu)，抓園區(qū)、建平臺(tái)，筑起了資源型城市轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展之基。全年“一區(qū)六園”工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%，園區(qū)承載力和吸引力不斷提升。

改革創(chuàng)新縱深突破 發(fā)展活力充分迸發(fā)

改革“金點(diǎn)子”如何轉(zhuǎn)化為發(fā)展“金鑰匙”？

白銀市牽住改革“牛鼻子”，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，完成率達(dá)96%；深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，供應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”19宗、73.13公頃；第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

“原以為開(kāi)辦企業(yè)要填一堆表、跑好幾個(gè)部門(mén)，沒(méi)想到從名稱(chēng)核準(zhǔn)到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，當(dāng)天全部辦結(jié)！”近期，剛注冊(cè)成立的白銀唯楚眾鑫科技有限公司委托代理人，對(duì)白銀市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口的高效服務(wù)豎起大拇指。

白銀市深化“高效辦成一件事”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，“遠(yuǎn)程異地開(kāi)評(píng)標(biāo)”“AI+政務(wù)服務(wù)”等經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。常態(tài)化開(kāi)展“白銀企業(yè)家日”系列活動(dòng)，完善涉企全生命周期服務(wù)體系，推動(dòng)政策迭代升級(jí)、數(shù)智賦能提質(zhì)、法治安全保障、要素精準(zhǔn)匹配、涉企服務(wù)增效。2025年新增經(jīng)營(yíng)主體1.71萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)0.35%。

依托蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)兩塊“金字招牌”，白銀市全力打造以白銀國(guó)家高新區(qū)為龍頭的“一區(qū)六園”產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)。實(shí)施研產(chǎn)融合賦能計(jì)劃，高效運(yùn)行銅鉛鋅資源創(chuàng)新聯(lián)合體，持續(xù)放大白銀科技大市場(chǎng)、市科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺(tái)資源集聚效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化。2025年，累計(jì)研發(fā)投入達(dá)到11.02億元，居全省第四位。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)占比19.13%。萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量36件。登記省市科技成果109項(xiàng)。高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到158家、75家、5家和4家。

積極融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，主動(dòng)嵌入蘭白地區(qū)復(fù)合型國(guó)家物流樞紐體系建設(shè)，高效運(yùn)行白銀集團(tuán)進(jìn)口銅精礦口岸目的地聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)，加快白銀集團(tuán)海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)建設(shè)，推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)“一站式”國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)7家，全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總值168.54億元，總量居全省第二位。

2025年10月，蘭州新區(qū)至白銀市定線(xiàn)旅游線(xiàn)路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，不僅為往來(lái)旅客提供了便捷的交通選擇，而且進(jìn)一步強(qiáng)化了“蘭白經(jīng)濟(jì)圈”的內(nèi)在聯(lián)系，為區(qū)域文旅與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展注入新動(dòng)力。

依托蘭白定臨城市群建設(shè)，白銀市深化蘭白區(qū)域協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)研學(xué)資源共享、文旅景點(diǎn)聯(lián)票互通、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)圈、便捷高效通勤圈、便利共享生活圈、共保共治生態(tài)圈。

城鄉(xiāng)融合深度推進(jìn) 宜居底色更加鮮明

白銀不僅是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的多品種有色金屬工業(yè)基地、西部重要的新型化工能源基地、全國(guó)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，還是一座農(nóng)業(yè)大市，目前全市有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)207個(gè)，“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌5個(gè)。

“大工大農(nóng)”下的城鄉(xiāng)融合，如何破題？白銀市通過(guò)全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，探索出一條城鄉(xiāng)互補(bǔ)的現(xiàn)代化新路徑。

白銀市高效運(yùn)行“一鍵申報(bào)”機(jī)制，完善常態(tài)化分層分類(lèi)幫扶措施，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大“4+4”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，拓寬增收渠道，累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)人口4925戶(hù)21455人，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線(xiàn)。

縱深實(shí)施強(qiáng)基礎(chǔ)行動(dòng)，推進(jìn)城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)有效銜接，加快S35景禮高速、G341轆轆壩至白銀段等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)平定鐵路會(huì)寧段建設(shè)，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、覆蓋城鄉(xiāng)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建水利保障網(wǎng)，加快推進(jìn)引洮二期會(huì)寧農(nóng)業(yè)配套、靖遠(yuǎn)北部片區(qū)調(diào)蓄水池等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃實(shí)施一批農(nóng)村人飲提升改造和水質(zhì)提升項(xiàng)目，形成多源并濟(jì)、統(tǒng)籌調(diào)度的水資源利用格局；主動(dòng)融入全省“算力走廊”建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，因地制宜布局充電樁、加氫站及配套網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一體銜接、安全高效的新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

日前，在白銀市白銀區(qū)大十字天橋，茶色玻璃外觀的升降式電梯門(mén)打開(kāi)，72歲市民李林青緩步走出。

“這個(gè)電梯裝得真貼心。”李林青說(shuō)，自己每天飯后到街對(duì)面的金魚(yú)公園散步，但是以前大十字天橋讓她發(fā)愁，一層一層走，腿腳吃不消。現(xiàn)在坐電梯，輕松過(guò)街。

白銀市深入開(kāi)展城市更新行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”“好小區(qū)”“好社區(qū)”“好城區(qū)”建設(shè)。實(shí)施老舊小區(qū)改造1678戶(hù)、保障性租賃住房3180套。不斷完善城市公共服務(wù)體系，新改建地下管網(wǎng)228.91公里。實(shí)施再生水循環(huán)利用項(xiàng)目19個(gè)，建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積22.21平方公里。新增綠化面積31.54公頃，讓更多市民共享城市發(fā)展紅利。

常態(tài)化開(kāi)展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，累計(jì)建成農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁16.3萬(wàn)座，新建自然村組道路340公里，提升改造省市縣級(jí)行政村100個(gè)，6個(gè)村被評(píng)為省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”。

民生福祉不斷增進(jìn) 群眾獲得感顯著增強(qiáng)

綜合養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)，老年人聚在一起下棋、排練節(jié)目，一片祥和景象；老年餐廳里，60歲以上老人低價(jià)享用美味可口的午餐；居民家中，經(jīng)過(guò)適老化改造的各類(lèi)家居用品，讓老年人生活更便捷……

這一幕幕溫馨場(chǎng)景，正是白銀市民生改善的生動(dòng)寫(xiě)照。

民生為大，民生為要。白銀市持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)工作，多渠道增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給，以公益性為導(dǎo)向深化公立醫(yī)院改革，扎實(shí)推進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目建設(shè)。全市八成以上的財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域，20件為民實(shí)事高質(zhì)量完成。

深化“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域改革，落實(shí)好兜底保障和困難救助政策，為群眾生活托好底，累計(jì)幫辦實(shí)事2913件，發(fā)放各類(lèi)救助資金5.97億元。完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷802戶(hù)2760人。

就業(yè)是民生之本。白銀市錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)，以“政策引導(dǎo)+市場(chǎng)發(fā)力+服務(wù)兜底”協(xié)同機(jī)制為支撐，通過(guò)品牌化打造、場(chǎng)景化創(chuàng)新、精準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.58萬(wàn)人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力28.8萬(wàn)人，均超額完成年度任務(wù)。

同時(shí)，實(shí)施教育項(xiàng)目371個(gè)，新增普惠性托位2631個(gè)。日前，白銀區(qū)、平川區(qū)分別入選教育部2025年第一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）、2025年學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）名單。

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。

白銀市堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”和“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)隴中生態(tài)修復(fù)、林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)、黃河流域（白銀段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)水資源“雙超”治理，加快構(gòu)建“兩屏兩廊四區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)格局。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從嚴(yán)從實(shí)抓好各級(jí)各類(lèi)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，有序推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。推動(dòng)高耗能產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與生態(tài)農(nóng)林、碳匯開(kāi)發(fā)等新興業(yè)態(tài)深度融合，全面落實(shí)產(chǎn)能置換、能源消費(fèi)“減量替代”等政策，持續(xù)發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。

今日白銀，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)，改革活力競(jìng)相涌流，城鄉(xiāng)差距穩(wěn)步縮小，民生實(shí)事落地有聲，群眾生活更有溫度、更有品質(zhì)。

山海尋夢(mèng)，不覺(jué)其遠(yuǎn)；前路迢迢，闊步而行。白銀市將堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，建強(qiáng)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、園區(qū)承載平臺(tái)、開(kāi)放合作平臺(tái)、產(chǎn)城融合平臺(tái)，增強(qiáng)投資拉動(dòng)力、消費(fèi)帶動(dòng)力、改革驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提級(jí)、基礎(chǔ)建設(shè)提能、綠色轉(zhuǎn)型提速、民生保障提質(zhì)、安全發(fā)展提標(biāo)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化白銀篇章。（夏丹丹 宋秉棣）