慶陽市現(xiàn)有殘疾人19.25萬人，其中持證殘疾人9.13萬人，一、二級重度殘疾人4.44萬人。重度殘疾人功能喪失較為嚴重，基本生活難以自理，常年需要家人照料，家庭生活非常困難。近年來，市殘聯(lián)把這一特殊群體作為工作的重中之重，以“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設為重要載體，采取六項舉措強化關愛服務體系建設，持續(xù)兜牢織密民生保障網(wǎng)，推動重度殘疾人服務保障提質(zhì)增效。

一是結(jié)對關愛，架起愛心橋梁。深入推進“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設，扎實開展結(jié)對關愛行動，堅持“十步工作法”，規(guī)范工作流程，優(yōu)化工作機制，動態(tài)調(diào)整結(jié)對信息，實行日管控、周排查、月調(diào)度工作機制。全市14538名干部與25512名困難重度殘疾人持續(xù)結(jié)對，共開展聯(lián)系交流13.04萬人次，走訪探視8.82萬人次，落實政策6.03萬項，資助資金257.16萬元，解決困難6641個，幫辦實事11089件。市殘聯(lián)系統(tǒng)扎實推進直聯(lián)幫扶，累計開展走訪慰問關愛服務573人次，入戶探訪259次，幫助解決困難問題75個，贈送基本生活物資15387元，推動落實各項惠殘政策，取得了良好社會效益。

二是政策兜底，托舉基本生活。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強與民政、醫(yī)療和住建等部門溝通銜接，全面落實國家、省、市一攬子扶殘助殘專項政策和助殘?zhí)鼗菡?。精準完善全市殘疾人臨時救助機制，推動突發(fā)嚴重困難殘疾人家庭應救盡救、應享盡享、應助盡助。2024年發(fā)放殘疾人“兩項補貼”53821人（次）、658.45萬元，向168戶殘疾人家庭發(fā)放慰問金50.4萬元，為665名殘疾人提供臨時救助50.65萬元，使困難重度殘疾人基本生活得到穩(wěn)定保障。認真落實“高效辦成一件事”，及時優(yōu)化殘疾人證、“兩補”發(fā)放等業(yè)務“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”辦理流程，全年殘疾人服務“一件事”線上辦理644件，線下辦理7334件，開展上門評殘服務104次，上門入戶評殘服務676人次，集中評殘服務972人次，為4496名非持證殘疾人完成辦證，換發(fā)到期殘疾人證2844本，重度殘疾人服務保障更加優(yōu)質(zhì)高效便捷。

三是精準康復，提升自理能力。緊盯康復這一殘疾人迫切需求，以“實現(xiàn)殘疾人康復服務全覆蓋”為目標，積極組織實施中央彩票公益金、省級財政殘疾兒童康復救助項目，救助殘疾兒童740名。認真實施殘疾人精準康復服務項目，為10863名殘疾人提供康復訓練、手術、服藥、支持性服務，為4586名殘疾人提供輔具適配服務。實施省輔具中心假肢適配項目，為全年齡段持證肢體殘疾人適配假肢86例，為0-17歲有適配需求的殘疾兒童適配矯形器、矯形鞋和鞋墊115例，落實市級資金為28名缺肢殘疾人適配假肢32例，為全市248名聽障患者免費適配助聽器。全市殘疾人基本康復服務覆蓋率持續(xù)多年穩(wěn)定在95%以上，康復服務質(zhì)效持續(xù)提升，重度殘疾人自理能力進一步增強。

四是優(yōu)化環(huán)境，提供生活便利。立足重度殘疾人身體狀況和日常生活環(huán)境等因素，深入宣傳無障礙環(huán)境建設工作，高效實施無障礙改造項目，積極推進公共區(qū)域無障礙設施改造提升，創(chuàng)新設立盲人閱覽室，與慶陽融媒等主流媒體深度合作，全年播放《慶陽手語新聞》24期，推動殘疾人平等參與社會生活。同時，聚焦重度殘疾群眾個性化需求開展家庭無障礙改造，根據(jù)各個功能殘疾的障礙特點經(jīng)專業(yè)評估后進行改造和適配。堅持多方籌措資金，適當提高標準，嚴把對象關、實施關、驗收關，2024年全市共實施無障礙改造項目630戶，超額完成省殘聯(lián)下達困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目任務285戶，為更多重度殘疾人群眾帶來了便利，推動全社會關心支持無障礙環(huán)境建設的氛圍愈加濃厚，切實助力殘疾人生活無“礙”更有愛。

五是強化照護，減輕家庭負擔。緊盯重度殘疾人家庭“看護一人、拖累一家”的現(xiàn)實困境，將殘疾人日間照料服務省級示范中心建設列為為民實事項目，圍繞規(guī)范建設殘疾人日間照料服務省級示范中心，提早謀劃部署，學習成功經(jīng)驗，創(chuàng)新方式方法，依托華池縣社會福利院、環(huán)縣殘疾人康復托養(yǎng)中心現(xiàn)有基礎設施，充分考慮殘疾人實際需求，整合設施資源，合理規(guī)劃布局，抓好提質(zhì)改造，全面完成2024年2個殘疾人日間照料服務省級示范中心建設，規(guī)范打造了“六室一工坊”，示范帶動縣（區(qū)）各類機構(gòu)服務更科學、更豐富、更優(yōu)質(zhì)，全年為1580名殘疾人提供了托養(yǎng)服務，為430名重度殘疾人提供了日間照料服務，實現(xiàn)了“照護一人，解放全家”，打造出了全市殘疾人日間照料服務的“如意家園”。

六是就業(yè)扶持，點燃生活希望。深入實施拓崗賦能，多渠道促進殘疾人就業(yè)。針對視力殘疾人作為殘疾人群中障礙最大、困難最多的特殊群體，大力實施助盲就業(yè)行動，通過“培訓+就業(yè)+扶持”模式，大力支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩機構(gòu)，對新開辦的盲人按摩機構(gòu)且吸納2名以上視力殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的，落實補助3萬元。先后投入208萬元，扶持建辦盲人按摩機構(gòu)40個，帶動盲人就業(yè)70人，其中省級示范機構(gòu)1個，輸送外出務工35人。近三年，通過助盲就業(yè)服務項目扶持新建盲人按摩機構(gòu)10個，發(fā)放扶持資金50萬元。為全市35個盲人按摩機構(gòu)就業(yè)的60名盲人，發(fā)放就業(yè)補貼36萬元。高度重視殘疾人網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，謀劃出臺《慶陽市殘疾人依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持管理實施辦法》，積極引導殘疾人依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)集中就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建慶陽市“集善樂業(yè)”殘疾人網(wǎng)絡就業(yè)基地，集中安置就業(yè)殘疾人42名。引導環(huán)縣電商孵化基地“螞蟻客服”安置就業(yè)殘疾人10人，目前，全市借助互聯(lián)網(wǎng)方式從業(yè)殘疾人112人。殘疾人就業(yè)增收渠道持續(xù)拓寬，就業(yè)能力和生活質(zhì)量有效提升。