摘要：圍繞扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧工作部署，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問(wèn)題，以實(shí)施黨建助力扶貧“四大工程”為抓手，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)本土人才，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年時(shí)間，使每個(gè)貧困縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍；都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、明確責(zé)任分工。干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中：優(yōu)秀年輕干部到村掛職精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)計(jì)劃、貧困村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)計(jì)劃等3項(xiàng)工作，由市委組織部組織實(shí)施；農(nóng)業(yè)科技人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職計(jì)劃、干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃、城鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口交流服務(wù)計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、農(nóng)村勞務(wù)人才專業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃等5項(xiàng)工作，由市委組織部牽頭，市委黨校、市農(nóng)牧局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)配合實(shí)施。本《方案》涉及的8項(xiàng)主要措施，由市委組織部和相關(guān)部門(mén)按照總體目標(biāo)，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時(shí)間表，明確階段性目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限等，確保有計(jì)劃、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、強(qiáng)化督導(dǎo)驗(yàn)收。將本《方案》涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入市委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺(tái)賬和各類數(shù)據(jù)庫(kù)。每半年開(kāi)展一次督查調(diào)研活動(dòng)，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任科室參加，分片深入各縣區(qū)和建檔立卡貧困村，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)；督查調(diào)研結(jié)束后，召開(kāi)一次專題會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決存在的困難和問(wèn)題，明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年度進(jìn)行一次考核評(píng)估，由各責(zé)任部門(mén)總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，市委組織部專題聽(tīng)取匯報(bào)。分2017年和2020年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向市委、市政府提交專題報(bào)告。
3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制，從2015年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金使用方向，加大市縣財(cái)政對(duì)干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)的投入力度。人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地等。市級(jí)農(nóng)村黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，實(shí)行績(jī)效考核評(píng)估，提高資金使用效益。
4、強(qiáng)化責(zé)任考核。堅(jiān)持用“賽馬”的辦法考核激勵(lì)干部，建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制，將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，完善考核評(píng)價(jià)體系，注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成績(jī)突出的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的市縣（區(qū)）直部門(mén)干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問(wèn)責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
編輯/張治賢
