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奮楫篤行啟新程 如意甘肅譜華章 ——甘肅省“十四五”文化和旅游發(fā)展成就巡禮

摘要:五載風(fēng)雨兼程,五載春華秋實(shí)?!笆奈濉睍r(shí)期,是我省文化和旅游事業(yè)把握歷史機(jī)遇、應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵五年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省文旅系統(tǒng)錨定文旅強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),以打造“八個(gè)一”文化品牌為牽引,奮力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新與旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合,從“跟跑”邁向“并跑”,加速進(jìn)入“彎道超車、快速崛起”的新階段,為全面建設(shè)幸福美好新甘肅注入了澎湃的文旅動(dòng)能。

文縣天池。

敦煌莫高窟。

扎尕那。

《樂動(dòng)敦煌》入選第二批全國旅游演藝精品名錄。

甘肅文旅非遺文創(chuàng)精品展在敦煌市舉辦。

“相約如意甘肅·創(chuàng)意文旅生活——甘肅文旅網(wǎng)紅創(chuàng)意大會(huì)”在金塔沙漠胡楊林景區(qū)舉辦。(田蹊)

五載風(fēng)雨兼程,五載春華秋實(shí)。“十四五”時(shí)期,是我省文化和旅游事業(yè)把握歷史機(jī)遇、應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵五年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省文旅系統(tǒng)錨定文旅強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),以打造“八個(gè)一”文化品牌為牽引,奮力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新與旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合,從“跟跑”邁向“并跑”,加速進(jìn)入“彎道超車、快速崛起”的新階段,為全面建設(shè)幸福美好新甘肅注入了澎湃的文旅動(dòng)能。

文旅強(qiáng)省邁出新步伐

五年來,全省文旅系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,緊扣“文化強(qiáng)省”“文旅融合”戰(zhàn)略目標(biāo),把牢政治方向、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),構(gòu)建起支撐甘肅文旅高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。省委、省政府高度重視文旅工作,將其擺在全局發(fā)展的突出位置,確立為首位產(chǎn)業(yè),高位謀劃、系統(tǒng)部署。先后召開全省文化旅游發(fā)展大會(huì)、旅游發(fā)展推進(jìn)大會(huì),出臺(tái)《關(guān)于深化文旅融合加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)省的意見》《甘肅省打造全國重要的文化傳承創(chuàng)新基地行動(dòng)方案》《甘肅省打造“具有國際國內(nèi)影響力的優(yōu)秀旅游目的地”行動(dòng)方案》等綱領(lǐng)性文件,頒布施行《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《甘肅省紅色資源保護(hù)利用條例》等地方性法規(guī),構(gòu)建起目標(biāo)明確、路徑清晰、保障有力的政策法規(guī)體系,為文旅高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

宏偉藍(lán)圖化為生動(dòng)實(shí)踐,發(fā)展數(shù)據(jù)見證不凡歷程。“十四五”期間,全省共接待旅游人數(shù)17.52億人次、實(shí)現(xiàn)旅游花費(fèi)12741.2億元,相比“十三五”,旅游人數(shù)增加4.34億人次、旅游花費(fèi)增加3746.2億元,分別增長32.9%、41.6%。

文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承取得新成效

甘肅是華夏文明的重要發(fā)祥地。在甘肅,文化遺產(chǎn)保護(hù)不僅是責(zé)任,更是使命。秉持“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用”的方針,推動(dòng)文物保護(hù)從搶救性保護(hù)為主向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變,文化遺產(chǎn)的“家底”更厚實(shí),保護(hù)水平邁上新臺(tái)階。

織密筑牢保護(hù)體系。完成省級(jí)以上文物保護(hù)單位保護(hù)區(qū)劃規(guī)定,安全責(zé)任直達(dá)“最后一米”。省、市、縣三級(jí)博物館實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全省博物館達(dá)到263座。甘肅簡牘博物館建成開放,成為文化新地標(biāo)。

守護(hù)工程碩果累累。實(shí)施莫高窟、嘉峪關(guān)等重大保護(hù)工程900余項(xiàng),修復(fù)珍貴文物1.5萬件。敦煌研究院“典范”高地建設(shè)取得突破,建成行業(yè)唯一的國家古代壁畫與土遺址保護(hù)工程技術(shù)研究中心和全球首個(gè)多場耦合實(shí)驗(yàn)室,“數(shù)字藏經(jīng)洞”平臺(tái)向全球發(fā)布。

深化拓展考古研究。敦煌學(xué)研究“高地”再攀高峰,出版原創(chuàng)成果1300余部(篇)。深度參與中華文明探源工程和“考古中國”重大項(xiàng)目,慶陽南佐、東鄉(xiāng)林家遺址等20余項(xiàng)考古項(xiàng)目成果顯著,武威吐谷渾、禮縣四角坪、臨洮寺洼3個(gè)項(xiàng)目入選全國十大考古新發(fā)現(xiàn),為實(shí)證中華文明多元一體格局提供了關(guān)鍵物證。

活化利用創(chuàng)新出彩。讓文物說話,讓歷史鮮活。經(jīng)典舞劇《絲路花雨》實(shí)現(xiàn)改版、常演常新,《又見敦煌》《玄奘西行》等精品劇目震撼人心。“綠馬”“蘭小五”等文創(chuàng)產(chǎn)品火爆出圈,“云游敦煌”小程序訪客覆蓋全球120多個(gè)國家和地區(qū)、訪問人數(shù)超6億人次,讓文化遺產(chǎn)可親可感。

非遺傳承薪火綿延。讓非遺在保護(hù)中發(fā)展、在傳承中受益。新認(rèn)定省級(jí)非遺代表性傳承人141名、省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目285項(xiàng),年均開展“非遺展演”“非遺大集”等展示活動(dòng)300余場。新建省級(jí)及以上非遺工坊191家,帶動(dòng)就業(yè)1萬余人,刺繡、皮影、花兒等非遺項(xiàng)目在活態(tài)傳承中綻放光彩。

交流互鑒影響深遠(yuǎn)。連續(xù)舉辦公祭伏羲大典,第五至第八屆敦煌文博會(huì)圓滿落幕。紀(jì)錄片《大敦煌》《莫高窟與吳哥窟的對話》成為文明互鑒典范。敦煌文化精品展赴10余國巡展30余場,“絲路藝術(shù)”“黃河文明”等品牌走向世界,成為文明交流互鑒的橋梁。

文藝創(chuàng)作呈現(xiàn)新氣象

藝術(shù)是文化的靈魂,是時(shí)代的強(qiáng)音。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,深入實(shí)施“隴原文藝高峰攀登”工程,推動(dòng)文藝創(chuàng)作從“高原”向“高峰”邁進(jìn)。

創(chuàng)作機(jī)制優(yōu)化完善。出臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作專項(xiàng)規(guī)劃,設(shè)立甘肅省藝術(shù)基金,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)國有文藝院團(tuán)全覆蓋,形成了規(guī)劃、創(chuàng)作、演出、評論一體推進(jìn)新格局。

精品力作不斷涌現(xiàn)。新創(chuàng)排《飛天》《哈達(dá)鋪的燈光》《大禹治水》等一批優(yōu)秀原創(chuàng)舞臺(tái)藝術(shù)作品,復(fù)排提升《鎖麟囊》《涼州辭》等經(jīng)典劇目,形成“老戲煥新、新戲出彩”的良好格局。大型民族器樂劇《玄奘西行》落地甘肅。“十四五”期間,我省有3部作品榮獲中宣部“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng),蘭州星光童聲合唱團(tuán)榮獲第二十屆群星獎(jiǎng),560件美術(shù)作品和舞臺(tái)劇目入選全國性展覽展演,各類集體與個(gè)人獲國家級(jí)藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)332項(xiàng),彰顯了甘肅文藝創(chuàng)作的底蘊(yùn)與實(shí)力。

文化惠民浸潤人心。策劃舉辦“春綠隴原”、“跟著藝術(shù)游甘肅”、西北戲曲大匯演等主題公益性文藝展演,讓優(yōu)質(zhì)文藝資源持續(xù)下沉、直達(dá)基層。常態(tài)化開展的文藝展演活動(dòng),將舞臺(tái)搬到田間地頭、社區(qū)廣場,讓廣大群眾近距離感受文藝魅力,共享文旅發(fā)展成效。

公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升

公共文化服務(wù)是民生之基,是文化繁榮的重要標(biāo)志。聚焦標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化,織密城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層、服務(wù)群眾。

設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋延伸。實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心在全省1.6萬多個(gè)行政村全覆蓋。打造新型公共文化空間890個(gè),“十五分鐘文化圈”日益完善。

服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)豐富。“四季村晚”、“隴原兒女心向黨”、全省民歌大賽等群眾文化活動(dòng)品牌效應(yīng)凸顯。年均開展各類群眾文化活動(dòng)近3萬場次,“送戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”6000余場次。金昌、張掖、白銀成功創(chuàng)建為國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

書香社會(huì)馥郁隴原。年均開展“書香隴原”閱讀周等活動(dòng)近萬余場,超千萬人次參與。新建“城市書房”“文旅驛站”131個(gè),建成“隴上飛閱”閱讀平臺(tái)。甘肅省圖書館獲評國家級(jí)古籍修復(fù)中心,肩負(fù)起守護(hù)典籍文脈的重任。

“如意甘肅”綻放新魅力

堅(jiān)持創(chuàng)意引領(lǐng)、全媒體發(fā)力,構(gòu)建“線上+線下”“國內(nèi)+國際”立體傳播矩陣,讓“如意甘肅”品牌形象深入人心,讓甘肅文旅持續(xù)“出圈”“出彩”。

融媒傳播聲勢浩大。系統(tǒng)創(chuàng)建文旅新媒體賬號(hào)2000多個(gè),累計(jì)傳播量超1850億次。建立海外社交媒體賬號(hào)5個(gè),國際傳播力指數(shù)長期位居全國前列。甘肅文旅宣傳營銷與創(chuàng)新實(shí)踐榮獲“長城獎(jiǎng)—文旅好品牌”金獎(jiǎng),并入選“中國改革2024年度典型案例”。蘭州、敦煌入選攜程口碑榜2025亞洲100經(jīng)典目的地。張掖、天水入選攜程口碑榜2025中國100經(jīng)典目的地。

創(chuàng)意營銷引爆市場。成功策劃并持續(xù)舉辦了“天水麻辣燙”系列營銷活動(dòng)、網(wǎng)紅創(chuàng)意大會(huì)、“讓世界走進(jìn)河西走廊”等一系列富有創(chuàng)意和特色的品牌宣傳活動(dòng),助推文旅市場開發(fā)。主動(dòng)“走出去”,每年赴天津、山東、四川、陜西等重點(diǎn)客源地舉辦系列宣傳推廣活動(dòng),2023年以來,赴主要客源地開展宣傳推廣活動(dòng)54場次;同時(shí),每年“請進(jìn)來”舉辦旅行商大會(huì)、研學(xué)大會(huì)等活動(dòng),多角度、大聲量、高密度展開宣傳,著力把“流量”轉(zhuǎn)化為“留量”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展積聚新動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的引擎。堅(jiān)持?jǐn)U大投資與培育主體并重,積極布局新業(yè)態(tài),培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

有效投資規(guī)模擴(kuò)大。“十四五”以來,全省累計(jì)實(shí)施文旅項(xiàng)目2997個(gè),完成投資854.41億元。規(guī)模以上文化企業(yè)增至289家,新增旅行社956家,經(jīng)營主體活力顯著增強(qiáng)。

招商引資成果顯著。“十四五”期間,洽談引進(jìn)500強(qiáng)及行業(yè)頭部企業(yè)20多家,簽約項(xiàng)目862個(gè),簽約金額1568.72億元,天水白鹿倉國際旅游度假區(qū)、蘭州風(fēng)起大漢沉浸式演藝、武威古浪低空飛行旅游等一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目建成運(yùn)營。

產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。聚焦千億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈培育,建成文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)(基地)42個(gè),實(shí)施示范項(xiàng)目509個(gè),培育骨干企業(yè)190家,形成集旅居、療養(yǎng)、研學(xué)于一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

智慧賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)布智慧景區(qū)與酒店建設(shè)規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn),建成“一部手機(jī)游甘肅”平臺(tái),集成AI導(dǎo)覽、分時(shí)預(yù)約、智慧停車等功能,實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)。全省文旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)接入三大運(yùn)營商及交通等多類數(shù)據(jù),為產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、假日調(diào)度、科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

消費(fèi)空間拓展新領(lǐng)域

堅(jiān)定不移走以文塑旅、以旅彰文之路,推動(dòng)文旅融合從“物理疊加”轉(zhuǎn)向“化學(xué)反應(yīng)”。

產(chǎn)品體系提質(zhì)擴(kuò)容。五年來,新增國家5A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、國家全域旅游示范區(qū)3家、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)4家,成功創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)。甘南州扎尕那村榮獲聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”稱號(hào),標(biāo)志著甘肅鄉(xiāng)村旅游的國際品牌創(chuàng)建取得關(guān)鍵突破;張掖丹霞景區(qū)入選美國有線電視網(wǎng)發(fā)布的“24個(gè)世界上最不尋常的景觀”榜單,是中國唯一入選景區(qū)。

融合業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。“旅游+”跨界融合展現(xiàn)出蓬勃生機(jī),城市休閑、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、戈壁探險(xiǎn)等業(yè)態(tài)快速發(fā)展,康養(yǎng)度假、旅居康養(yǎng)、田園康養(yǎng)等成為新熱點(diǎn)。連續(xù)三年高規(guī)格舉辦研學(xué)旅行大會(huì),系統(tǒng)打造了十大主題、百條精品線路和千堂優(yōu)質(zhì)課程。敦煌戈壁徒步賽事成為國際品牌,甘青大環(huán)線等自駕線路備受青睞。蘭州老街等8個(gè)街區(qū)成功躋身國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū),太子山旅游大通道等5個(gè)項(xiàng)目入選全國交旅融合典型案例。

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。深入挖掘“飛天”“九色鹿”等文化IP,研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品20多個(gè)品類、超3000款,構(gòu)建“研產(chǎn)銷”一體化鏈條,讓文化遺產(chǎn)走進(jìn)現(xiàn)代生活、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文旅賦能助力鄉(xiāng)村振興

深入實(shí)施文旅助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“產(chǎn)值”,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村成為游客的“詩和遠(yuǎn)方”、農(nóng)民的“金山銀山”。

產(chǎn)業(yè)效益顯著提升。大力推進(jìn)特色旅游村鎮(zhèn)、農(nóng)家樂、精品民宿品牌工程,著力打造高品質(zhì)的鄉(xiāng)村振興“旅游版”。“十四五”以來,鄉(xiāng)村旅游累計(jì)接待游客7.49億人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入2374.53億元,兩項(xiàng)指標(biāo)分別是“十三五”時(shí)期的1.8倍和2.5倍,增長勢頭強(qiáng)勁。

示范創(chuàng)建引領(lǐng)發(fā)展。累計(jì)投入5.6億元專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。“十四五”期間,成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣30個(gè)、文旅振興鄉(xiāng)村樣板村300個(gè);6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名錄;培育國家級(jí)旅游民宿51家,形成了一批發(fā)展引領(lǐng)性標(biāo)桿。

品牌影響持續(xù)擴(kuò)大。連續(xù)六年聯(lián)合新華社發(fā)布《甘肅鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)》,“豐收了·游甘肅”系列惠民活動(dòng)深入人心,推出春季鄉(xiāng)村旅游精品線路300余條,為產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)力。

深化改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

聚焦“小切口”,推進(jìn)“大改革”,釋放文旅發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)作機(jī)制更活。出臺(tái)國有文藝院團(tuán)改革實(shí)施意見等文件,成立舞臺(tái)藝術(shù)專家委員會(huì),確定藝術(shù)創(chuàng)作與研究基地,推進(jìn)城鄉(xiāng)“結(jié)對子、種文化”等措施,著力提高文藝原創(chuàng)能力。

治理效能更高。制定文化市場行政處罰自由裁量基準(zhǔn),健全完善綜合行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。完成文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一著裝與全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,全面推廣應(yīng)用文化市場執(zhí)法信息化平臺(tái)。

營商環(huán)境更優(yōu)。印發(fā)大型營業(yè)性演出活動(dòng)管理協(xié)作機(jī)制工作方案,持續(xù)做好“減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”工作。規(guī)范運(yùn)行業(yè)務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

服務(wù)質(zhì)量更好。印發(fā)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金履約保證保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案等文件,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與強(qiáng)化星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)信用體系建設(shè)的通知,完善文旅市場信用管理制度。深入開展“雷霆行動(dòng)”執(zhí)法檢查,推進(jìn)農(nóng)村演出市場等集中整治活動(dòng),全省文旅市場整體健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

一個(gè)文化底蘊(yùn)更加深厚、旅游魅力更加彰顯、發(fā)展活力更加充沛的如意甘肅,正以更加開放自信的姿態(tài),邀約世界,共贏未來。

征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。“十四五”輝煌已鑄,“十五五”藍(lán)圖待展。站在新的歷史起點(diǎn),甘肅文旅系統(tǒng)將持續(xù)鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),系統(tǒng)謀劃、接續(xù)奮斗,奮力書寫文旅融合新篇章,為譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章作出更大貢獻(xiàn)。(惠?。?/p> 編輯/趙俊陽

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