新華社北京12月22日電 題：整改問題金額1.04萬億元 制定完善制度1090多項——2024年度審計整改取得扎實成效

新華社記者 張曉潔

12月22日公布的2024年度審計整改報告顯示，截至2025年9月底，2024年度審計工作報告要求立行立改的2186個問題中，98%已完成整改；要求分階段整改的1299個、持續(xù)整改的753個問題，制定了時間表和路線圖。有關地方、部門和單位共整改問題金額1.04萬億元，制定完善制度1090多項，處理處分3420多人。

“重大問題整改總體進展順利，解決了一些不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制問題。”審計署審計長侯凱受國務院委托向十四屆全國人大常委會第十九次會議作關于2024年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告時說。

侯凱表示，審計署進一步鞏固和完善全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局，將2024年度審計工作報告反映的所有問題及建議全部納入整改范圍，向138個地方、部門、單位印發(fā)整改通知和問題清單；制定審計整改結(jié)果認定和銷號管理辦法，對完成整改的及時認定銷號。

報告顯示，2024年度審計整改取得扎實成效。

進一步推動宏觀調(diào)控政策落實見效——

針對征收“過頭稅費”等問題，28省市稅務部門已將多征或提前征收的稅費及滯納金331.89億元，通過辦理退抵稅費、輔導企業(yè)更正申報等完成整改。14省市地方政府已將多收取的土地出讓收入等558.08億元，通過辦理退費或制定退還計劃等完成整改。

進一步推進經(jīng)濟重點領域改革——

例如，國家發(fā)展改革委會同有關部門完善“兩重”“兩新”分領域?qū)嵤┓桨福?025年提前下達一批“兩重”項目清單，優(yōu)化“兩新”政策實施機制；督促地方收回被套取的“兩重”“兩新”部分資金，扣減有關地方2025年資金規(guī)模。

有關地方已將虛列支出的“兩重”“兩新”資金59.75億元收回或據(jù)實支付；核查家電銷售企業(yè)騙取“兩新”補貼問題，取消涉事企業(yè)參補資格，出臺防范騙補若干措施，促進發(fā)揮資金效益。

進一步保障和改善民生——

教育領域，123縣1668所學校存在質(zhì)量隱患的教學樓或?qū)W生宿舍，已安排新建或改建；108縣優(yōu)先安排資金，補齊學校辦學條件短板，配備計算機網(wǎng)絡教室，配齊學生食堂餐桌椅；110縣已原渠道歸還、支付拖欠補助等13.74億元。

“三農(nóng)”領域，16省開展農(nóng)機購置與應用補貼突出問題專項整治，已整改截留挪用惠農(nóng)財政補貼37.37億元，追回被騙取的補貼1.33億元；虛報冒領補貼的47名基層干部已被移送司法或給予開除公職、黨內(nèi)嚴重警告等處理處分。

社保醫(yī)療領域，人力資源社會保障部對黨的十九大以來審計查出的重點案件進行掛牌督辦，持續(xù)開展騙取套取社保基金整治；衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門深化醫(yī)藥領域腐敗和不正之風集中整治。

進一步推進防范化解重點領域風險——

加強地方政府債務風險管理方面，財政部嚴肅查處新增政府隱性債務的地方和單位，進一步加強對隱性債務新增、問責、化解等全鏈條監(jiān)管，開展地方政府隱性債務化解核查。7省已償還違規(guī)新增的政府隱性債務33.42億元；9個地區(qū)國企違規(guī)歸集的涉農(nóng)貸款已歸還18.48億元；2省2個地區(qū)已實質(zhì)性化解政府債務1.7億元。

有序推進金融風險處置方面，金融監(jiān)管總局、中國人民銀行建立金融支持化債工作機制和融資平臺債務統(tǒng)計監(jiān)測體系，支持統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務和地方中小金融機構(gòu)風險。

值得一提的是，今年，全國人大財經(jīng)委、全國人大常委會預算工委跟蹤監(jiān)督了防洪減災重點工程和生態(tài)環(huán)境保護修復、惠農(nóng)財政補貼和高標準農(nóng)田建設、地方政府債務風險、企業(yè)國有資產(chǎn)管理等4方面突出問題的整改情況。

“涉及的7個部門在對相關問題開展專項治理的同時，堅持舉一反三，深入分析原因，形成整改長效機制。”審計署政策研究室副主任林海說。

報告指出，從整改情況看，要求立行立改的問題還有62個尚未整改到位，綜合整改情況專項審計調(diào)查結(jié)果，以及要求分階段整改和持續(xù)整改問題相關情況，當前審計整改工作還需持續(xù)深化，慣性思維和路徑依賴亟待破除，管住當下與見效長遠統(tǒng)籌不夠，貫通協(xié)同仍需縱深推進。

林海說，對這些問題，有關地方、部門和單位已作出后續(xù)安排，將適時開展整改“回頭看”，細化時間表、路線圖，定期跟蹤督促，嚴肅查處虛假整改、敷衍整改等問題，深刻剖析根源，深化專項整治，一體推動揭示問題、規(guī)范管理、促進改革。

根據(jù)報告，審計署將持續(xù)加強跟蹤督促檢查，推動整改合規(guī)到位、扎實有效，將整改效果轉(zhuǎn)化為治理效能。