一枚國(guó)徽、一塊橫幅、幾張板凳，一個(gè)簡(jiǎn)陋卻不失莊嚴(yán)的巡回法庭就在窯洞前成立。

因一起提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛，牛某將同村常某起訴至法院，要求對(duì)方賠償醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金等25萬(wàn)余元。

考慮到牛某有傷在身行動(dòng)不便，甘肅省慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣法院孟壩人民法庭法官不顧雪后路滑，將庭審活動(dòng)帶到了大山深處。

在村組干部的協(xié)助下，辦案法官精準(zhǔn)把脈對(duì)癥下藥，既解心結(jié)又解法結(jié)，最后以常某自愿賠償牛某8萬(wàn)元調(diào)解結(jié)案。

“想不到為了照顧我，法官特意上門(mén)來(lái)開(kāi)庭。”原告牛某發(fā)自內(nèi)心地對(duì)辦案法官點(diǎn)贊道。

這是“馬錫五審判方式”發(fā)源地慶陽(yáng)市兩級(jí)法院開(kāi)展巡回審判的一個(gè)縮影。

慶陽(yáng)市兩級(jí)法院干警以“如我在訴”為民情懷，掀起了踐行和發(fā)揚(yáng)“馬錫五審判方式”的熱潮，將“冰冷”的法條執(zhí)行得“熱騰騰”，讓“馬錫五審判方式”在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

“法官與我不沾親帶故，大老遠(yuǎn)來(lái)我心里踏實(shí)”

寧縣法院早勝法庭法官回訪案件當(dāng)事人

田間地頭，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親間因地界問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾糾紛，在環(huán)縣十里八鄉(xiāng)時(shí)有發(fā)生。

哪里有需求，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。環(huán)縣人民法院鼓勵(lì)法官帶案下鄉(xiāng)到一線去，到群眾最需要的地方去。

在一起土地糾紛中，被告領(lǐng)著法官到地頭查看土地現(xiàn)場(chǎng)，原告在一旁解釋緣由，圍觀的鄉(xiāng)親們紛紛陳述著前因后果，法官居中說(shuō)法，循循善誘。

這樣你一言我一語(yǔ)，一來(lái)二去，當(dāng)事人逐漸敞開(kāi)了心扉、打開(kāi)了心結(jié)。

“法官與我不沾親帶故，大老遠(yuǎn)來(lái)到村里解決問(wèn)題，我心里踏實(shí)了，愿意聽(tīng)他的。”

“我也同意接受調(diào)解。”

出于對(duì)法官的信任，原、被告放下成見(jiàn)，在辦案人員的主持下，在地頭栽石定界，這起困擾雙方當(dāng)事人多年的糾紛在一團(tuán)和氣中消弭于無(wú)形。

為了將“馬錫五審判方式”做深做實(shí)作細(xì)，2022年，慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院在全市8個(gè)人民法庭設(shè)立了“馬錫五審判方式巡回審判點(diǎn)”，各基層法院亦在轄區(qū)相繼掛牌成立“馬錫五審判方式工作室”。

慶城縣人民法院在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立34個(gè)“馬錫五式法官聯(lián)系點(diǎn)”，在164個(gè)村組（社區(qū)）張貼“馬錫五式法官聯(lián)系點(diǎn)公示欄”。

鎮(zhèn)原縣人民法院在該縣北部山區(qū)設(shè)立2個(gè)“馬錫五審判方式巡回辦案點(diǎn)”。

手續(xù)簡(jiǎn)單、不拘形式、調(diào)判結(jié)合，是慶陽(yáng)市兩級(jí)法院巡回審判的突出特色。

“就地受理、就地開(kāi)庭、就地質(zhì)證認(rèn)證、就地調(diào)解審判、就地解決糾紛”的“五就地”辦案方式，在方便群眾訴訟的同時(shí)，也為大家?guī)?lái)了一堂堂鮮活生動(dòng)的普法教育課。

在一問(wèn)一答、一審一判中，相應(yīng)的法律知識(shí)、公序良俗、價(jià)值觀念深入人心。

巡回審判送出去的是便民服務(wù)，提升的是司法溫度。

“窯洞法庭”“集市法庭”“車(chē)載法庭”“田間法庭”“農(nóng)忙法庭”等具有慶陽(yáng)地域特色的巡回審判模式因成本低、接地氣、解紛時(shí)間短而為當(dāng)事人所歡迎。

2022年以來(lái)，慶陽(yáng)市兩級(jí)法院巡回審判多點(diǎn)開(kāi)花，先后巡回審理2145場(chǎng)次，就地化解矛盾糾紛4526件，為踐行“馬錫五審判方式”作了生動(dòng)注釋。

訴源治理：一切為了群眾、一切依靠群眾

“不傷和氣、不花錢(qián)、少跑腿，越來(lái)越多當(dāng)事人選擇非訴解紛”

華池法院五蛟法庭巡回審理一起金融借款糾紛案

如何推動(dòng)訴源治理縱深發(fā)展，曾經(jīng)是擺在慶陽(yáng)市兩級(jí)法院面前的一道難題。

從群眾中來(lái)，到群眾中去。握著“馬錫五審判方式”這把金鑰匙，慶陽(yáng)市兩級(jí)法院以能動(dòng)姿態(tài)尋求善治之道。

為此，慶陽(yáng)市兩級(jí)法院以“調(diào)解一起糾紛、解決一批問(wèn)題、預(yù)防一類(lèi)矛盾”的方式，交出了一份亮眼的訴源治理答卷。

作為甘肅省4家全國(guó)家事審判改革試點(diǎn)法院之一，華池縣人民法院在家事案件訴源治理工作中大力破除“清官難斷家務(wù)事”這一“怪圈”，年均審結(jié)家事案件400余件，其中調(diào)撤率達(dá)到85%以上。

矛盾糾紛要從源頭化解，單憑法官唱“獨(dú)角戲”還不夠。

專(zhuān)業(yè)糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)，行業(yè)糾紛行業(yè)解。2022年以來(lái)，慶陽(yáng)市兩級(jí)法院建立多項(xiàng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，法院解紛“朋友圈”得到擴(kuò)容，形成法院主導(dǎo)、社會(huì)力量加盟的多元化解矛盾糾紛“大合唱”。

越來(lái)越多的當(dāng)事人，選擇“不傷和氣、不花錢(qián)、少跑腿”的非訴訟方式解決矛盾糾紛。

2023年11月，隨著《慶陽(yáng)市加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接深化訴源治理實(shí)施方案》的出臺(tái)，全市法院訴源治理工作按下快進(jìn)鍵、跑出加速度、開(kāi)啟新氣象。

實(shí)施訴前鑒定、制發(fā)司法建議、開(kāi)展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及“一村一法官”全覆蓋……一系列的訴源治理舉措因地制宜、務(wù)實(shí)有效。

數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題。2023年，慶陽(yáng)市兩級(jí)法院訴前調(diào)解案件27504件，調(diào)解成功18068件，分別達(dá)到2022年底的4倍和5倍，全市法院收案數(shù)5年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

“網(wǎng)上調(diào)解太方便了，省了我來(lái)回奔波的麻煩”

環(huán)縣法院線上調(diào)解勞務(wù)糾紛案件

隨著“東數(shù)西算”工程在慶陽(yáng)落地，慶陽(yáng)市兩級(jí)法院智慧法院建設(shè)亦邁入了快車(chē)道，新時(shí)代“馬錫五審判方式”插上了科技之翼。

勞務(wù)費(fèi)被拖欠，去務(wù)工地打官司又太遠(yuǎn)，當(dāng)事人張某前來(lái)咨詢跨域立案事宜。

寧縣法院訴訟服務(wù)中心干警協(xié)助張某，僅用時(shí)五、六分鐘，就在手機(jī)上完成了相關(guān)立案操作。

“現(xiàn)在立案真方便，直接拿個(gè)手機(jī)微信掃一掃就行。”張某說(shuō)。

由于工作原因，一起離婚糾紛的當(dāng)事人燕某不能前來(lái)法院應(yīng)訴。

就在燕某犯難之際，法官告訴他，用手機(jī)上的人民法院調(diào)解平臺(tái)就可以隨時(shí)隨地參與線上調(diào)解，并耐心指導(dǎo)燕某進(jìn)行操作。

“說(shuō)實(shí)話，網(wǎng)上調(diào)解太方便了，省了我來(lái)回奔波的麻煩。”燕某感慨地說(shuō)。

類(lèi)似的云端庭審、線上調(diào)解場(chǎng)景，在慶陽(yáng)市兩級(jí)法院比比皆是。

掌上立案、云中審理，智慧執(zhí)行……數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這種“線上見(jiàn)、網(wǎng)上辦、效率高”的指尖辦案方式受到了越來(lái)越多的當(dāng)事人的青睞，還有不少身處外地的群眾主動(dòng)要求網(wǎng)上遠(yuǎn)程調(diào)解。

法庭搬到了云端，但司法依然扎根于群眾之間。

如今，當(dāng)事人可在線選擇調(diào)解、公證、仲裁、行政復(fù)議等糾紛解決途徑，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、保全、鑒定、送達(dá)100%在線辦理，跨域立案全面覆蓋。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)，慶陽(yáng)市兩級(jí)法院網(wǎng)上立案、跨域立案8672件，網(wǎng)上開(kāi)庭4749次，電子送達(dá)15517件。

依托大數(shù)據(jù)支撐，慶陽(yáng)市兩級(jí)法院深入挖掘智慧法院潛力，積極推動(dòng)“E+巡回智慧審判法庭”車(chē)載移動(dòng)數(shù)字平臺(tái)換擋升級(jí)，讓“馬錫五審判方式”在智慧法院建設(shè)和網(wǎng)上辦案中大放異彩。

【來(lái) 源】慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院