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【訴前調解新“楓”景】高舉人民司法工作的這面旗幟——慶陽市兩級法院踐行新時代“馬錫五審判方式”紀實

摘要:“現(xiàn)在越來越方便了,在家門口就能辦案,我們的訴求很簡單,希望施工方能把這兩年的土地租賃費給我們結算清楚……”2023年12月27日上午,在慶城縣法院馬嶺法庭“馬錫五審判方式”巡回審判點,馬嶺鎮(zhèn)馬嶺村村民代表就一起租賃合同糾紛案向辦案法官表達自己的想法。

“現(xiàn)在越來越方便了,在家門口就能辦案,我們的訴求很簡單,希望施工方能把這兩年的土地租賃費給我們結算清楚……”2023年12月27日上午,在慶城縣法院馬嶺法庭“馬錫五審判方式”巡回審判點,馬嶺鎮(zhèn)馬嶺村村民代表就一起租賃合同糾紛案向辦案法官表達自己的想法。

這是慶陽市法院踐行新時代“馬錫五審判方式”的生動寫照。

“馬錫五審判方式”,被譽為“人民司法工作的一面旗幟”。近年來,慶陽市兩級法院深入挖掘慶陽革命老區(qū)紅色司法資源特色優(yōu)勢,深入踐行新時代“馬錫五審判方式”,通過智慧法院建設、設立“馬錫五審判方式”工作室、優(yōu)化“窯洞法庭”、建立巡回審判點等措施,延伸司法服務觸角,讓法官多跑腿、讓當事人少跑路,減輕了群眾訴累,真正把“司法為民、公正司法”落到實處。

能動為民,一刻也離不開群眾

慶陽部分地區(qū)梁峁交錯、溝壑縱橫,山區(qū)交通不便。深入農村、巡回審判是慶陽法院干警工作的常態(tài),幾張桌子、幾把椅子搭起的法庭雖然簡易,但卻拉近了與群眾的距離,建在了群眾的“心里”。這種走出機關就地辦案,正是“馬錫五審判方式”中變“坐堂式”為“座談式”的傳承,是“方便群眾訴訟,手續(xù)簡便,不拘于形式”的與時俱進,更是司法為民的生動體現(xiàn)。

“這種開庭方式確實好,方便了群眾訴訟,拉近了與當事人的距離,讓老百姓感受到了司法的溫度!”環(huán)縣法院木缽法庭在巡回審理完一起鄰里糾紛案件時,包村干部連連稱贊道。

殷某榮與殷某舉兩家相鄰而居,多年來因為道路通行問題雙方矛盾不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織多次調解未果,甚至矛盾愈演愈烈。辦案法官考慮到雙方當事人年紀較大,決定將法庭設在當事人家門前的大樹下開庭,并邀請包村干部、村組干部旁聽庭審并參與調解。通過庭審調查,雙方矛盾糾紛均系相鄰的界線以及水路引起,村組多次調解并達成調解協(xié)議,但雙方均未遵守。法官當庭釋法析理、耐心調解,最終促使雙方達成了一致協(xié)議,并當場制作了調解書,告知雙方不遵守協(xié)議后果,雙方均表示贊同,不再發(fā)生任何矛盾。

記者采訪了解到,為方便群眾訴訟,減少當事人訴累,做到小事不出網格、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),立足慶陽地域特點、人文特征和審判特色,不斷優(yōu)化慶陽“窯洞法庭”“集市法庭”“車載法庭”“田間法庭”等特色法庭功能,打通訴訟服務“最后一公里”。圍繞慶陽資源稟賦和產業(yè)布局,探索建立獨具慶陽特色的“果園法庭”“油氣法庭”“煤炭法庭”“大數(shù)據(jù)基地法庭”“隴東糧倉貿易法庭”等專業(yè)性強的特定類型案件審判團隊,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

2022年以來,慶陽兩級法院共巡回審判2145場次,就地化解矛盾糾紛4526件,起到審理一案、教育一片的社會效果,彰顯“馬錫五審判方式”時代特色、地域特色和實踐特色。

就地解紛,一切為了方便群眾

一切為了方便群眾,攜卷下鄉(xiāng)、巡回審理,就地辦案,實現(xiàn)案結事了。

2022年5月12日,慶陽兩級法院同時揭牌成立“馬錫五審判方式”工作室,創(chuàng)新司法為民舉措,全心全意為群眾解決司法服務的操心事、煩心事、揪心事,將為民服務關口前移至群眾身邊,不斷滿足人民群眾更加多元、更高層次的司法需求。

“馬錫五審判方式”不是“一判了之”,而是注重審判和調解相結合,從源頭不斷化解糾紛。2023年8月,西峰區(qū)法院后官寨法庭承辦了一起因承運人車輛無冷凍設備導致價值數(shù)萬元雪糕融化,買方拒絕收貨,賣家訴至法院的運輸合同糾紛。

承辦法官收案閱卷后,立即致電雙方當事人了解案件基本情況,并要求雙方將所有受損及可銷售貨物件數(shù)進行清點。原告認為其受損嚴重,要求法庭對融化雪糕的價值進行鑒定,并對法官組織的調解工作一直持有抵觸和拒絕的態(tài)度。辦案法官考慮到該案鑒定耗時較長、專業(yè)程度較高、剩余產品存放的費用等因素,便多次對原、被告進行線上及線下釋法明理。經過再三思量,原告終于同意調解,被告當庭履行案款,真正實現(xiàn)了案結事了。

慶陽市兩級法院探索訴源治理和多元解紛工作引入馬錫五審判方式的新機制新模式新方法,打造新時代踐行馬錫五審判方式慶陽法院升級版。慶陽中院運用“二審立案前調解+速裁快審”新模式,1天成功調處兩起上訴案件。2021年慶陽兩級法院訴前調解成功案件2812件,2022年訴前調解成功3316件,2023年調解成功14458件,同比增長298%。

智慧建設,讓訴訟服務駛入“快車道

“沒想到,我沒有到法院去,就把案件了結了。”2023年3月,李某洋通過在智慧法院線上調解后,順利拿到了拖欠的貨款。

慶陽市兩級法院將馬錫五審判精神嵌入智慧法院發(fā)展新格局,通過線上開庭、線上調解等便捷通道,讓更多群眾在異地他鄉(xiāng)也享受到了便捷、快捷、優(yōu)質、高效的司法服務,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

同時,全面推動“廳網線巡”四位一體建設,慶陽兩級法院9個一站式訴訟服務中心標準化改造升級,總面積較五年前增加75.58%,引導當事人在線分流選擇調解、公證、仲裁、行政復議等糾紛解決途徑,實現(xiàn)網上繳費、保全、鑒定、送達100%在線辦理,跨域立案全面覆蓋,2022年以來網上立案13586件,跨域立案438件,電子送達36750件,用科技手段打通司法便民“最后一公里”。

利用線上技術,鎮(zhèn)原縣人民法院“云庭審”了一場相隔千里的離婚糾紛案;

寧縣人民法院采用網絡手段成功調解了一起涉外離婚糾紛案件;

環(huán)縣法院創(chuàng)新《“三進”工作推動鄉(xiāng)村治理步入法治化軌道》入選全省市域社會治理創(chuàng)新實踐百強案例;

……

記者了解到,慶陽建設市、縣(區(qū))法院“E+巡回智慧審判法庭”車載移動數(shù)字平臺,滿足人民群眾多元司法需求。通過“人民法院在線服務”小程序、“云上法庭”“云間法庭”APP、手機微信等群眾易操作、便利化、人性化方式提供全流程數(shù)字網絡服務,在線把審判現(xiàn)場送到當事人面前,打破時空限制,讓信息多跑路,群眾少跑腿。

【來 源】慶陽市中級人民法院

編輯/趙俊陽
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