今年以來(lái)，寧縣南義鄉(xiāng)突出服務(wù)保障群眾、暢通訴求表達(dá)、排查化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)“三條線(xiàn)”協(xié)同發(fā)力，加快推進(jìn)綜治中心、網(wǎng)格管理、訴前調(diào)解、信息平臺(tái)“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”，健全“1+5”聯(lián)動(dòng)體系，建立“1+1+7”工作機(jī)制，全鄉(xiāng)無(wú)涉邪教、涉毒，無(wú)命案，無(wú)重大安全事故。綜治中心規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化水平顯著提升，成為幫群眾解難的“知心人”，矛盾糾紛化解的“集散地”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助力器”。

南義鄉(xiāng)以“實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、務(wù)實(shí)管用”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)綜治中心進(jìn)行了改造升級(jí)，合理設(shè)置工作窗口，達(dá)到了“六有八化、一廳八室一中心”規(guī)范化要求。按照“一臺(tái)兩室”標(biāo)準(zhǔn)建成村級(jí)綜治中心11個(gè)，鄉(xiāng)村陣地規(guī)范化實(shí)戰(zhàn)化一體推進(jìn)，暢通了群眾訴求通道，打通梗阻面向群眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾“進(jìn)一扇門(mén)、解萬(wàn)般事”。鄉(xiāng)綜治中心優(yōu)選3名業(yè)務(wù)骨干常駐開(kāi)展工作，司法所、派出所、法庭派員輪駐，法律顧問(wèn)、心理咨詢(xún)師隨派隨駐；村級(jí)綜治中心整合包片民警、司法助理員、包村干部、網(wǎng)格員等力量協(xié)同發(fā)力；理順首問(wèn)負(fù)責(zé)、分流交辦、定期回訪(fǎng)等七項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了中心平臺(tái)“一體化運(yùn)行”，矛盾糾紛“一站式辦理”。健全完善社會(huì)治安綜合治理工作調(diào)度會(huì)議、矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)席會(huì)議、網(wǎng)格員管理和黨委書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、科級(jí)干部每月10日接訪(fǎng)等6項(xiàng)制度，做到了制度指導(dǎo)中心運(yùn)行，中心依據(jù)制度辦事，人員對(duì)照職責(zé)落實(shí)；按照“只進(jìn)一次門(mén)、最多跑一次”的服務(wù)宗旨， 對(duì)簡(jiǎn)單糾紛現(xiàn)場(chǎng)辦、難點(diǎn)糾紛限時(shí)辦、復(fù)雜糾紛聯(lián)合辦，實(shí)現(xiàn)“中心牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，成果共享”。

南義鄉(xiāng)以全面優(yōu)化和規(guī)范網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、著力提升基層社會(huì)治理效能為目標(biāo)，精準(zhǔn)劃分鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格29個(gè)，選配網(wǎng)格員29名，組織開(kāi)展“四亮”“五比”“12345”工作法和崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)9次，建立工作“日調(diào)度、周通報(bào)、月考核”以及隨訪(fǎng)抽查制度；堅(jiān)持“人防、技防、物防”有效結(jié)合，充分應(yīng)用“心燈工程”成果，督促網(wǎng)格員“眼觀(guān)六路耳聽(tīng)八方”，發(fā)揮好“偵查員”“預(yù)警員”“調(diào)解員”作用，及時(shí)把矛盾糾紛通過(guò)“隴情e通”平臺(tái)上報(bào)，鄉(xiāng)綜合中心研判分流處置，把“雞毛蒜皮”事化解在身邊，把“風(fēng)險(xiǎn)隱患”事消除在萌芽，打造了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的農(nóng)村基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。累計(jì)巡查上報(bào)信息123條，流轉(zhuǎn)處置102條，辦結(jié)率83%，發(fā)揮了前線(xiàn)“哨兵”的作用，有效打通基層社會(huì)治理工作服務(wù)群眾的“最后一公里”。

南義鄉(xiāng)整合“訴前調(diào)解員、人民調(diào)解員、司法助理員、公安民警、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)網(wǎng)格員”五支力量，形成大調(diào)解格局，運(yùn)用“法律教育法、情感疏通法、經(jīng)濟(jì)算賬法、利害分析法、名譽(yù)維護(hù)法”五大方法，推進(jìn)了訴調(diào)、警調(diào)、訪(fǎng)調(diào)有效銜接，最大限度將糾紛止于訴外、化解在訴前，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。至目前，全鄉(xiāng)共受理訴前調(diào)解案件69起，調(diào)解成功50起，調(diào)解成功率達(dá)73%，位居全縣第一。

南義鄉(xiāng)還全面推行“統(tǒng)一受理，分類(lèi)登記、分流轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、辦結(jié)反饋、群眾評(píng)價(jià)、定期回訪(fǎng)”七步實(shí)戰(zhàn)流程，閉環(huán)運(yùn)行模式，對(duì)群眾反映、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、下級(jí)上報(bào)或其他渠道反饋的糾紛事項(xiàng)全面開(kāi)展排查，臺(tái)賬管理，人隨事走。突出經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合工作實(shí)際，組織網(wǎng)格員、人民調(diào)解員參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)能力提升培訓(xùn)6次，分析典型案例，交流調(diào)處經(jīng)驗(yàn)，提升了處突處險(xiǎn)處級(jí)能力。突出化解成效。

聘請(qǐng)公益心理咨詢(xún)師和公益律師2名，開(kāi)展法律咨詢(xún)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)9次，以法律“七進(jìn)”助推常態(tài)化開(kāi)展“八五”普法教育，規(guī)范依法行政，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。堅(jiān)持打防控一體化，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治、禁種鏟毒、反邪教、反電信詐騙、夏夜治安巡查等，主動(dòng)出擊，嚴(yán)防嚴(yán)打，鞏固平安建設(shè)成果。

【來(lái) 源】慶陽(yáng)政法全媒體基層行采訪(fǎng)組