國(guó)家發(fā)改委27日晚間發(fā)布《關(guān)于有關(guān)原油加工企業(yè)申報(bào)使用進(jìn)口原油問(wèn)題的通知》（下稱(chēng)“791號(hào)文”），其中明確，5月5日起停止接收有關(guān)原油加工企業(yè)使用進(jìn)口原油的申報(bào)材料；獲準(zhǔn)用油企業(yè)須切實(shí)兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得再新建、改擴(kuò)建煉油裝置。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，此舉是近三年來(lái)發(fā)改委首次真正叫停地?zé)掃M(jìn)口原油，或促使地?zé)捚髽I(yè)出現(xiàn)大規(guī)模兼并重組。

791號(hào)文同時(shí)強(qiáng)調(diào)，獲準(zhǔn)用油企業(yè)須切實(shí)兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得再新建、改擴(kuò)建煉油裝置；按有關(guān)要求保持最低原油庫(kù)存量，按規(guī)定報(bào)送原油進(jìn)口、加工使用及主要產(chǎn)品等情況。各地主管部門(mén)要采取可核查、可追究責(zé)任的措施，切實(shí)杜絕違規(guī)產(chǎn)能邊淘汰、邊建設(shè)，對(duì)存在違規(guī)建設(shè)行為的，應(yīng)依法予以處罰。

一位券商研究員昨天表示，791號(hào)文的指向?qū)ο笫谴饲氨Ａ粝聛?lái)的地?zé)捈捌浜笞孕袛U(kuò)張但政府認(rèn)可的小型地?zé)挕?/p>

“791號(hào)文事實(shí)上提高了煉油的門(mén)檻，使得地?zé)挼呐普諆r(jià)值更加凸顯。從投資角度看，只有規(guī)模達(dá)到1500萬(wàn)噸以上才能在流程上做到基本合理，3000萬(wàn)至4000萬(wàn)噸才能有國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力。預(yù)計(jì)未來(lái)山東地?zé)挄?huì)出現(xiàn)大面積的兼并重組情況。”該研究員說(shuō)。