清水縣山門鎮(zhèn)玄頭村村民住進(jìn)嶄新的“小別墅”。

交通方便了，徽縣千年銀杏村游客變多了。

甘肅省交通運輸廳干部進(jìn)村入戶開展雙聯(lián)“大走訪回頭看”活動。

馬鈴薯通過一條條農(nóng)村公路遠(yuǎn)銷各地。

岷縣鎖龍鄉(xiāng)趙家村小學(xué)學(xué)生在省交通運輸廳幫助硬化的操場上玩耍。

卓尼縣喀爾欽鄉(xiāng)達(dá)子多村藏族村民參加刺繡技能培訓(xùn)，增加家庭收入。

印象慶陽網(wǎng)訊 甘肅省貧困面廣、貧困程度深，為了實現(xiàn)與全國一道全面建成小康的目標(biāo)，2012年以來，甘肅省委、省政府相繼開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動、“1236”扶貧攻堅行動和“1+17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動。甘肅省交通運輸廳按照相關(guān)工作要求，緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要領(lǐng)，拓展深化“雙聯(lián)”行動，結(jié)合行業(yè)實際，積極推動“雙聯(lián)”行動和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深度融合，實施精準(zhǔn)扶貧交通支持行動，交通扶貧攻堅工作取得了積極成效。

今年，甘肅省交通運輸廳獲省委“雙聯(lián)”行動組織獎，清水駐村幫扶工作隊獲“先進(jìn)駐村幫扶工作隊”稱號。至此，甘肅省交通運輸廳的“雙聯(lián)”工作已連續(xù)4年受到省委、省政府表彰。

近日，記者隨甘肅省交通運輸廳雙聯(lián)辦“大走訪回頭看”督查組走村入戶、排查缺漏，切實感受聯(lián)系村戶發(fā)生的喜人變化。

打通農(nóng)村發(fā)展“微循環(huán)”

“‘雙聯(lián)’政策太好了，交通部門幫扶力度真大……”這是記者隨甘肅省交通運輸廳雙聯(lián)辦督查時，在聯(lián)系幫扶村聽到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村社負(fù)責(zé)人和群眾說的最多的一句話。

驅(qū)車沿平坦的水泥路盤山而上，映入眼簾的是成片的花椒樹、核桃樹，一會兒工夫，一行人就來到山頂。清水縣山門鎮(zhèn)玄頭村嶄新的小別墅、幼兒園、花椒加工廠、村級網(wǎng)店和村委會辦公場所讓人眼前一亮，記者發(fā)現(xiàn)村里還開通了開往麥積鎮(zhèn)的客運班車。

玄頭村地處該縣東南部林區(qū)，以前，因為交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施差，貧困人口多，群眾生活困難。2012年3月起，甘肅省委、省政府開展的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(以下簡稱“雙聯(lián)”行動)逐步改變了這一切。“雙聯(lián)”行動像一縷春風(fēng)吹遍隴原貧困地區(qū)，給這里帶來生機與活力。

“雙聯(lián)”行動吹響了甘肅扶貧攻堅的號角。甘肅省交通運輸廳按照全面落實“六大任務(wù)”、精心打造“三大工程”的要求，深入開展“雙聯(lián)”行動。

甘肅省交通運輸廳機關(guān)及在蘭州的廳屬單位聯(lián)系了8個市(州)14個縣的24個村，為11個貧困村建檔立卡，涉及貧困戶1139戶共4153人。這24個村子分布在全省較偏遠(yuǎn)的高山、峽谷、林場、沙漠等地，道路崎嶇難行，群眾生活貧困、生產(chǎn)落后。

農(nóng)村公路建設(shè)，是貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。4年多來，甘肅省交通運輸廳把“雙聯(lián)”行動、交通扶貧攻堅行動和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧交通支持行動融合發(fā)展，統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路建設(shè)，全省農(nóng)村公路建設(shè)全面提速，為貧困地區(qū)發(fā)展提供了強有力的交通運輸保障。

截至2015年年底，甘肅共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢工程1936公里、建制村通暢工程4.2萬公里，解決了51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7083個建制村不通瀝青(水泥)路的問題，實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的建制村通瀝青(水泥)路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通班車率分別達(dá)到99.8%和88.9%。

隨著農(nóng)村公路的進(jìn)一步通達(dá)，服務(wù)“三農(nóng)”的能力也隨之增強。一條條扶貧公路的建成，鋪就了脫貧致富的康莊大道。

經(jīng)過甘肅省交通運輸廳一年多的幫扶，玄頭村的面貌有了明顯改善，2014年年底全村年人均純收入達(dá)到4800元，率先在全縣貧困村中實現(xiàn)脫貧。

玄頭村的巨大變化是甘肅省交通運輸廳開展“雙聯(lián)”幫扶行動的一個縮影。在全省農(nóng)村公路率先發(fā)展的帶動下，58個貧困縣農(nóng)民收入平均增幅高于全省農(nóng)民人均收入近2個百分點。農(nóng)村公路建設(shè)成為“雙聯(lián)”行動開展4年多來，農(nóng)民群眾受益最大、感受最深最真切的實事之一。

解決脫貧攻堅“最后一公里”

如果說修建一條條高速公路、農(nóng)村公路是打通貧困地區(qū)發(fā)展的“大動脈”和“微循環(huán)”，那么貧困村民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是解決脫貧攻堅“最后一公里”的問題。

自“雙聯(lián)”行動開展以來，甘肅省交通運輸系統(tǒng)廣大“雙聯(lián)”干部以促進(jìn)群眾增收致富為根本目標(biāo)，發(fā)揮“雙聯(lián)”行動對“三農(nóng)”工作的助推作用，深入農(nóng)村一

線，和廣大群眾面對面協(xié)商溝通，傾聽意見，重點落實了一大批涉及群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)民生項目和富民產(chǎn)業(yè)。

甘肅省交通運輸廳各聯(lián)村單位鎖定聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個“短板”，全力推動“1236”扶貧攻堅行動和“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策的落實，持續(xù)推進(jìn)“八個全覆蓋”、著力做好“五件實事”，通過多方爭取，幫建了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性的建設(shè)項目，集中解決了聯(lián)系村行路難、住房舊、看病難、飲水不安全、文化活動場所不足、辦公服務(wù)場所簡陋等突出問題，幫辦了一批事關(guān)群眾切身利益的看得見、摸得著、感受得到的實事好事。

據(jù)了解，“雙聯(lián)”行動開展以來，甘肅省交通運輸廳各聯(lián)村單位累計為24個聯(lián)系村爭取實施民生基礎(chǔ)項目129個，協(xié)調(diào)落實資金1.8億元。修建通村公路264公里，硬化村內(nèi)道路110公里，修建便民橋10座；鋪設(shè)灌溉水渠(管道)21公里，打井24眼，建水池(水窖)62個；改造危舊住房600戶；新建或改建農(nóng)村基層組織辦公場所12處、村民文化廣場15個、村民活動室6個、衛(wèi)生室6個、學(xué)校和幼兒園5個、老人幸福互助院2個；實施土地整理項目6個，整理土地1726畝。

成績有目共睹。在去年年底各組長單位牽頭組織的考評中，甘肅省交通運輸廳的24個聯(lián)系村中21個為優(yōu)秀、3個為良好。

發(fā)展的基礎(chǔ)條件打好了，那如何幫助貧困村及村民培育致富產(chǎn)業(yè)？各聯(lián)村單位突出致富增收核心要求，以增強“造血”功能為首要任務(wù)，根據(jù)聯(lián)系村資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)條件，培育特色林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、中藥材種植、農(nóng)村旅游等富民增收產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村(戶)制定發(fā)展計劃，協(xié)調(diào)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實施村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、勞動力有致富技能“三個一”工程，千方百計拓寬群眾增收渠道，共幫辦富民特色產(chǎn)業(yè)105項。

在“雙聯(lián)”單位、“雙聯(lián)”干部及駐村工作隊的齊心努力下，甘肅省交通運輸廳各聯(lián)系村種植、養(yǎng)殖、加工相結(jié)合的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正在形成。臨潭縣聯(lián)系村的牛羊養(yǎng)殖、中藥材種植，清水縣的花椒生產(chǎn)加工，徽縣、卓尼縣的苗木種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展在幫助農(nóng)民增收脫貧上初見成效……

截至2015年年底，甘肅省交通運輸廳聯(lián)系的11個建檔立卡貧困村中已有兩個村脫貧，預(yù)計今年年底將脫貧5個村，貧困人口也由當(dāng)初的1161戶、4906人，下降為407戶、1800人。

選好致富“帶頭人”

“掛職讓我有了基層工作的經(jīng)歷，增長了才干，開闊了視野，得到了鍛煉。”掛職岷縣鎖龍鄉(xiāng)雙燕村黨支部第一書記的隴西公路管理段段長殷博感觸頗深。

“村子強不強，全靠帶頭人。”為了給交通扶貧攻堅和聯(lián)系村精準(zhǔn)脫貧提供堅強有力的組織保障，甘肅省交通運輸廳注重在交通扶貧攻堅和雙聯(lián)行動一線鍛煉培養(yǎng)干部，考察識別干部，提升干部能力素質(zhì)，密切干群關(guān)系。

甘肅省交通運輸廳黨組先后在廳系統(tǒng)選派56名年輕干部分赴各扶貧攻堅重點縣(市、區(qū))掛職副縣長(副書記)或擔(dān)任村黨支部第一書記、駐村幫扶工作隊

隊長，在市縣交通運輸局代職。

目前，甘肅省交通運輸廳黨組已根據(jù)考核結(jié)果，對12名同志進(jìn)行了提拔重用，將部分同志交流到更重要的崗位，并制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步在“雙聯(lián)”行動和精準(zhǔn)扶貧脫貧實踐一線培養(yǎng)鍛煉干部的意見》。

同時，在“雙聯(lián)”行動中，著眼強基固本，廳屬單位22個基層黨組織與24個聯(lián)系村黨組織結(jié)對共建，推進(jìn)組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享，使“雙聯(lián)”單位的黨員干部經(jīng)受鍛煉教育，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補，提升了農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力和貧困群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力。

精準(zhǔn)聚焦攻堅脫貧

“希望繼續(xù)完善村里的文化公共服務(wù)設(shè)施，豐富村民文化生活；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，多組織一些政策宣講、勞務(wù)技能培訓(xùn)……”這是“雙聯(lián)”幫扶村對督查組提出的新希望。

記者了解到，下一步，甘肅省交通運輸廳將堅持問題導(dǎo)向，緊盯“三年打基礎(chǔ)，五年成產(chǎn)業(yè)，八年奔小康”的總體目標(biāo)，在繼續(xù)幫扶完善各村基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌精準(zhǔn)脫貧、小康建設(shè)幫扶重點，聚焦建檔立卡貧困對象，重點圍繞農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康這一根本任務(wù)，突出抓好交通率先支持行動，突出抓好富民產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，突出抓好群眾內(nèi)生動力激發(fā)，推動精準(zhǔn)脫貧和“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展，逐步實現(xiàn)由幫扶發(fā)展向自我發(fā)展、由輸血向造血轉(zhuǎn)變。

-聲音

脫貧攻堅是全省“一號”工程，是重大的政治任務(wù)，“雙聯(lián)”行動是脫貧攻堅的重要載體和抓手，交通扶貧脫貧攻堅是重要的支撐和保障，我們要統(tǒng)籌工作重點，明確責(zé)任目標(biāo)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)，奮勇爭先，勇挑重?fù)?dān)，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實干，持續(xù)推進(jìn)“雙聯(lián)”工作，深入開展精準(zhǔn)脫貧，率先打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。——甘肅省交通運輸廳黨組

“雙聯(lián)”行動開展以來，聯(lián)系單位緊盯全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，著力助推精準(zhǔn)扶貧，全縣扶貧攻堅呈現(xiàn)出精準(zhǔn)滴灌“管道”作用有效發(fā)揮、基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善、特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、公共服務(wù)日益改善、幫扶思路更加清晰、幫扶措施更趨合理的良好發(fā)展態(tài)勢。 ——臨潭縣委、縣政府

組織派我來村里當(dāng)?shù)谝粫?，就得為這里的群眾辦實事，要對得起組織的信任和群眾的期盼。村民的日子好起來，就是我們扶貧干部最大的心愿。

——清水縣山門鎮(zhèn)玄頭村和旺興村第一書記、駐村幫扶工作隊隊長馬云鵬

4年來，省交通運輸廳給趙家村硬化道路、村道和小學(xué)操場，建便民橋，修砌河壩防護(hù)堤，給小學(xué)捐贈體育器材和學(xué)習(xí)用具……這在以前，做夢都夢不到，真心感謝省交通運輸廳給我們辦的好事實事！ ——岷縣鎖龍鄉(xiāng)趙家村村支書王三相

“雙聯(lián)”單位支持我開“小飯桌”和小賣部，還幫我協(xié)調(diào)辦理了精準(zhǔn)扶貧貸款5萬元，蓋起了新房子，為我解決了不少難事。 ——卓尼縣喀爾欽鄉(xiāng)達(dá)子多村村民寧黎恒

“感謝省交通運輸廳幫扶資助我讀4年大學(xué)，如果不是他們，我也上不了大學(xué)。”——和政縣松鳴鎮(zhèn)樺林村大學(xué)生王志華

-“雙聯(lián)”故事

孛國鵬的心愿

10月26日，在甘肅省會寧縣韓家集鄉(xiāng)袁家咀村列胡社，記者見到了孛國鵬時，他正忙著喂牛。“4個牛棚，存欄20頭牛，今年我賣了5只。”孛國鵬說，去年省交通運輸廳“雙聯(lián)”干部幫助他協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧貸款5萬元，他買了7只牛來養(yǎng)。

買了牛，如何養(yǎng)好？“雙聯(lián)”干部又聯(lián)系甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，讓孛國鵬參加了為期一周的養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)。“通過培訓(xùn)，我知道了系統(tǒng)的養(yǎng)牛知識。母牛繁殖、疾病防控等知識也都掌握了，遇上棘手的問題還能請教防疫站的人。”孛國鵬說。

牛棚不遠(yuǎn)處，有兩棟新房。孛國鵬高興地告訴記者：“依靠養(yǎng)牛掙來的錢，今年，我家蓋起了新房，政府還補助了1萬多元。精準(zhǔn)扶貧政策太好了，要不我還住著土坯房呢！”

聊起今后的發(fā)展，孛國鵬說他有一個心愿，想進(jìn)一步擴大養(yǎng)牛規(guī)模，打算建一個3米深、3米寬、20米長的玉米飼料青貯池，這樣就能保證冬春季節(jié)養(yǎng)牛的飼料了。

重拾生活的信心

10月29日，甘肅省徽縣水陽鄉(xiāng)南山村，連續(xù)幾日的雨雪天氣終于轉(zhuǎn)晴。記者從南山村村委會出發(fā)，順著平坦的水泥路步行10分鐘左右，就來到了白寶林的養(yǎng)豬廠。圈舍占地370平方米，存欄30頭豬。“省交通運輸廳先后協(xié)調(diào)投入20多萬元資金，幫助我蓋圈舍房屋，還硬化道路、通電路等，支持我搞養(yǎng)豬廠。”白寶林說。

可在前幾年，白寶林的生活還十分艱難。2011年和2012年，他的大女兒和老父親相繼得了重病，為了給家人看病，他花完了所有積蓄，精神壓力極大，對今后的生活也失去希望。“雙聯(lián)”行動給南山村送來了“春風(fēng)”，通過村里推薦，他成為甘肅省交通運輸廳的“雙聯(lián)”幫扶戶。如今，僅養(yǎng)豬一項，一年就帶給白寶林三四萬元的收入，不僅解決了生活問題，他也成為村里小有名氣的養(yǎng)豬專業(yè)戶。

“感謝有這么好的政策，交通部門幫扶力度這么大，讓我重新看到了生活的希望。我想借著幫扶平臺，帶動村里的鄉(xiāng)親們一起致富。”白寶林信心滿滿地說。

“后進(jìn)”變“示范”

甘肅省臨潭縣城關(guān)鎮(zhèn)范家咀村是藏族、回族、漢族等民族聚居的村落。過去，村子里打架鬧事的事比較多，是全縣有名的“后進(jìn)村”。

“現(xiàn)在，情況變了，賭博、打架的沒有了，群眾越來越團(tuán)結(jié)。”范家咀村村支書李文昌告訴記者，2012年省交通運輸廳開展“雙聯(lián)”幫扶以后，村子大變樣。如今，該村成為全縣衛(wèi)生、黨建的“示范村”，今年村黨支部被縣里評為“優(yōu)秀先進(jìn)黨支部”。

去年，范家咀村計劃改建文化廣場，村委會召集全村每戶出一個人投工投勞，375個人很快就召集齊了。人多力量大，大伙用一上午的時間，就把場地收拾好了。“放在以前，村里干活的事情很難把大家召集起來的。”李文昌沒有回避以前的問題。

如今，在甘肅省交通運輸廳的指導(dǎo)幫助下，范家咀村還發(fā)揮適宜種植藥材的優(yōu)勢，擴大藥材種植面積，村里辦起了藥材種植專業(yè)合作社，建了38個暖棚，還發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)……讓村民致富有了更多保障。