新華社北京4月19日電 題：開局起步氣象新——看“十五五”首季中國經(jīng)濟發(fā)展圖景

新華社記者

春林漸盛，萬物競生，中國經(jīng)濟迎來又一個不凡的春天。

國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.0%——一季度國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，2026年我國經(jīng)濟開局良好，消費、投資、進出口、工業(yè)增加值等多項指標好于預(yù)期。外部沖擊下，中國經(jīng)濟展現(xiàn)強大韌性。

雨生百谷，農(nóng)時定年。當下，春播春管自南向北次第展開，正是決定一年收成的重要時節(jié)。神州大地上，一幅生機盎然的春景圖全面鋪展——

“十五五”規(guī)劃恢弘起筆，各項部署蹄疾步穩(wěn)展開，宏觀政策靠前發(fā)力、應(yīng)對有效，改革開放進一步向縱深推進，各行各業(yè)百舸爭流，億萬經(jīng)營主體揚帆競發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展新動能快速成長。

積勢、起勢、成勢。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民萬眾一心、砥礪前行，中國經(jīng)濟起勢有力，以奮進之姿，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，確保“十五五”開好局、起好步。

（一）

4月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2026年一季度國民經(jīng)濟運行情況。面對外部不穩(wěn)定不確定因素明顯增多、地緣沖突影響外溢擴散，中國經(jīng)濟交出亮眼答卷。

“高質(zhì)量發(fā)展向新向優(yōu)，國民經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局，發(fā)展韌性和活力進一步彰顯。”國家統(tǒng)計局副局長毛盛勇說。

看“賬面”，一條條上揚曲線，印證“十五五”開局之年首季經(jīng)濟起步平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

一季度經(jīng)濟增速比去年四季度回升0.5個百分點；就業(yè)總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持5.3%；價格出現(xiàn)積極變化，3月全國居民消費價格同比上漲1.0%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格結(jié)束了連續(xù)41個月同比下降的態(tài)勢；國際收支保持基本平衡。

一季度固定資產(chǎn)投資同比增長1.7%，實現(xiàn)來之不易的增速“轉(zhuǎn)正”；社會消費品零售總額同比增速比上年四季度加快0.7個百分點，服務(wù)零售額同比增長5.5%；貨物進出口總額實現(xiàn)兩位數(shù)增長；規(guī)模以上工業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值分別同比增長6.1%和5.2%。

從更多維度觀察，更多暖意撲面而來：

看“市面”，人潮涌動，出行火熱，升騰的煙火氣中，文旅、數(shù)字、綠色、健康消費熱度更高，新業(yè)態(tài)新模式新場景不斷出現(xiàn)，開啟消費新潮流。

看“人面”，人勤春早，緊抓快干，億萬企業(yè)商戶敢闖敢拼，廣大勞動者干勁十足，各項惠民舉措持續(xù)兜牢民生底線、增進民生福祉。

看“基本面”，我國經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，制度優(yōu)勢和大國優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，正轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效的堅實底氣。

一項項細分指標，折射經(jīng)濟向好的動力持續(xù)增強——

創(chuàng)新活力加速釋放：國家發(fā)展改革委國家信息中心監(jiān)測的高頻數(shù)據(jù)顯示，一季度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營活力指數(shù)、技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)經(jīng)營活力指數(shù)同比分別增長8.8%和8.1%；與人工智能相關(guān)的專利授權(quán)量同比增長31.2%。

經(jīng)濟循環(huán)更加暢通：3月中國物流業(yè)景氣指數(shù)為50.2%，重回擴張區(qū)間；截至3月25日，今年全國省際貿(mào)易銷售額同比增長4.3%，占全國銷售比重達41%；一季度中歐班列累計開行5460列，發(fā)送貨物54.6萬標箱，同比分別增長29%、22%。

微觀主體經(jīng)營好轉(zhuǎn)：3月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均年內(nèi)首次回到擴張區(qū)間；2月中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.6，為近期高點；前兩個月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長15.2%。

一季度，貨物進出口總額11.84萬億元，同比增長15%，季度規(guī)模首超11萬億元，季度增速創(chuàng)近5年最高。裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口同比增長19.2%；電動汽車、鋰電池、風(fēng)力發(fā)電機組及其零件等綠色產(chǎn)品出口分別增長77.5%、50.4%和45.2%。

中國供給一直在線。這背后，既有需求回暖，也有產(chǎn)業(yè)配套體系完備、企業(yè)主體創(chuàng)新動能釋放。

一幕幕鮮活畫面，讓中國經(jīng)濟發(fā)展圖景更為動人——

“人工智能+”加快拓展，算力需求快速提升，智能經(jīng)濟新形態(tài)拔節(jié)生長；“最長春節(jié)假期”帶動5.96億人次出游，花費超8000億元，均創(chuàng)歷史新高；“張雪機車”奪冠國際比賽，折射中國制造升級態(tài)勢；多國政要和企業(yè)家掀起“訪華潮”，一季度免簽入境外國人同比上升近三成……

就在這個春天，一份接續(xù)奮斗的行動綱領(lǐng)，照亮中國發(fā)展長期向好的路徑。

3月，十四屆全國人大四次會議審查批準“十五五”規(guī)劃綱要。20項主要指標、16個方面重大戰(zhàn)略任務(wù)、109項重大工程項目……大國現(xiàn)代化愿景具化為可感可知的“國家大事”和“關(guān)鍵小事”，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵五年明確路線圖和施工圖。

立足“十五五”開局，2026年政府工作報告明確了4.5%至5%的全年經(jīng)濟增長預(yù)期目標，強調(diào)“在實際工作中努力爭取更好結(jié)果”。

路透社報道稱，這一務(wù)實目標意味著中國有更多空間推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡。美國外交政策聚焦研究計劃網(wǎng)站刊文評價說，在“十五五”規(guī)劃的旗幟下，中國正展現(xiàn)出從規(guī)模驅(qū)動的發(fā)展模式到實效驅(qū)動的強韌模式的轉(zhuǎn)變。

開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢。

廣袤田疇上，各地各部門搶抓農(nóng)時促生產(chǎn)。截至4月14日，全國春播糧食已完成14.4%。其中早稻播栽近六成，春玉米播種過一成，春大豆播種有序推進。

一批重大工程項目刷新“進度條”。我國第二艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達·花城號”在上海順利出塢，深江鐵路工程建設(shè)進入盾構(gòu)攻堅階段，平陸運河建設(shè)總體進度超93%，塔克拉瑪干沙漠鎖邊擴綠工程啟動。

確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標，今年起我國將從能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控，各地加快推動綠色轉(zhuǎn)型，中國經(jīng)濟綠色發(fā)展底色更足、動力更強……

從起勢看走勢，從首季看全年。如同澎湃春潮，2026年中國經(jīng)濟的開篇，匯聚著穩(wěn)健前行的厚勢與后勁。

（二）

韌性，中國經(jīng)濟愈發(fā)鮮明的注腳。

美國彭博新聞社網(wǎng)站近日發(fā)文：中國在應(yīng)對此次中東危機方面展現(xiàn)出令人驚訝的韌性。歐洲媒體刊文指出，中國多年來致力于能源安全和綠色轉(zhuǎn)型，為其更好應(yīng)對外部沖擊奠定牢固基礎(chǔ)。

當前，地緣政治風(fēng)險上升，外部形勢復(fù)雜多變，全球經(jīng)貿(mào)、能源、產(chǎn)業(yè)鏈面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

保持戰(zhàn)略定力、堅定不移辦好自己的事，在風(fēng)雨兼程中更顯彌足珍貴。

1月30日，中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進行集體學(xué)習(xí)。2月9日，習(xí)近平總書記考察位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園。開局之年首次集體學(xué)習(xí)、首次地方考察，釋放建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強的鮮明信號。

4月7日至8日，全國服務(wù)業(yè)大會在北京召開。“需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作”——總書記的重要指示，指引服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)，為中國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長打開更廣闊空間。

直面挑戰(zhàn)、爬坡過坎，向著既定目標扎實走好每一步路。

今年以來，從中央到地方，宏觀政策靠前發(fā)力、應(yīng)對有力；經(jīng)濟大省勇挑大梁，在穩(wěn)增長、促改革、惠民生中打頭陣、作示范；廣大企業(yè)苦練內(nèi)功、主動突圍，奮力開拓增長新曲線。

更加積極的財政政策信號鮮明：今年4%左右的赤字率保持歷史最高水平，全國一般公共預(yù)算支出首次達到30萬億元，1.3萬億元超長期特別國債持續(xù)支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作，設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金。根據(jù)公開發(fā)債數(shù)據(jù)，一季度全國發(fā)行地方政府債券同比增長約9.3%，為擴投資、促消費、惠民生提供有力資金支持。

適度寬松的貨幣政策持續(xù)發(fā)力：結(jié)構(gòu)性貨幣政策利率迎來年內(nèi)首降，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度擴至1.2萬億元，單設(shè)1萬億元民營企業(yè)再貸款。一季度社會融資規(guī)模增量近15萬億元、新增人民幣貸款8.6萬億元。

“黨中央審時度勢、精準施策，財政、金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資等各項政策措施同向發(fā)力，政策支持和改革創(chuàng)新并舉，持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟內(nèi)生增長動能。”國家發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所副所長郭麗巖說。

內(nèi)需空間進一步拓展——

春日里，山東曲阜尼山圣境客流如織。在明禮官引導(dǎo)下，不少游客手持鮮花躬身敬拜，齊聲誦讀《論語》。

“孩子們放春假，專程帶他們來感受儒家文化，既是度假也是研學(xué)。”江蘇游客朱璇說。

春風(fēng)送暖，旅游市場迎來一場奇妙的“化學(xué)反應(yīng)”。多地中小學(xué)春秋假與清明假期首次相遇，帶動文旅消費新爆發(fā)。

在云南體驗非遺扎染、在江西景德鎮(zhèn)感受陶藝制作、在浙江安吉品鑒茶文化……同程旅行數(shù)據(jù)顯示，4月1日至6日，整體旅游產(chǎn)品預(yù)訂熱度環(huán)比上漲近一倍，主題樂園、文博景區(qū)等預(yù)訂熱度環(huán)比漲超120%。

中國大市場空間廣闊。于國計民生關(guān)鍵處發(fā)力，正在持續(xù)激發(fā)有潛能的消費、擴大有效益的投資。

提質(zhì)增效實施消費品以舊換新，截至4月12日，今年消費品以舊換新銷售額5029.4億元；下達提前批、第一批“兩重”建設(shè)項目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制。

堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，讓低空經(jīng)濟“飛起來”，具身智能“用起來”，無人駕駛“跑起來”。

新動能培育進一步加速——

一季度規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長8.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重升至35.1%；高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長12.5%，對規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率超30%；人工智能賦能千行百業(yè)，到3月，日均詞元調(diào)用量突破140萬億。

北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)；HH-200航空商用無人運輸系統(tǒng)首飛成功、我國自主研發(fā)的SYT80（T1200級）超高強度碳纖維全球首發(fā)……一個個“首次”“首個”里，是創(chuàng)新中國的蓬勃生機。

民生工作進一步夯實——

各地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先目標，挖掘各渠道各領(lǐng)域就業(yè)潛力，大力培育新職業(yè)新崗位；著手制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，強化居民增收、內(nèi)需擴大、經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)；重要民生商品供應(yīng)充足。

面對外部不確定性，必須高度關(guān)注各種邊際變化特別是關(guān)鍵變量，不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

一些國家油價飆漲、供應(yīng)短缺。3月23日和4月7日，國家兩次出手對成品油價格采取調(diào)控措施，平抑國際原油價格大幅上漲對下游用戶的沖擊，同時適當疏導(dǎo)原油進口成本，保障成品油穩(wěn)定供應(yīng)。

近日，《國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》相繼發(fā)布，為筑牢安全底線進一步夯實制度基礎(chǔ)。

越是風(fēng)高浪急，越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。

做好春耕和全年化肥保供穩(wěn)價，國內(nèi)化肥供應(yīng)和價格總體保持穩(wěn)定；加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，一季度非化石能源消費占能源消費比重同比提高0.4個百分點；著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，進一步防范和處置虛擬貨幣等相關(guān)風(fēng)險……

把握主動，苦練內(nèi)功，在增強經(jīng)濟韌性上持續(xù)用力。

風(fēng)景獨好的背后，是海內(nèi)外更加清晰的共識：中國以平穩(wěn)的經(jīng)濟運行和可靠的供給能力，成為世界經(jīng)濟不可或缺的“穩(wěn)定錨”。

（三）

北京和雄安，越來越像一座城。

通過京雄同城化服務(wù)，北京的梁女士在雄安就可以辦妥北京醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊事宜。今年年內(nèi)，北京社會保險全部經(jīng)辦業(yè)務(wù)將實現(xiàn)在雄安新區(qū)“一網(wǎng)通辦”。越來越多奮斗者、建設(shè)者，正循著“同城”軌跡，把夢想安放在這片生機勃勃的土地。

當前，我國新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨，供強需弱矛盾仍然突出，部分企業(yè)經(jīng)營承壓，經(jīng)濟向好基礎(chǔ)仍需鞏固。不斷激發(fā)活力、增添動力，根本在于進一步全面深化改革。

4月9日，《四川電力中長期市場實施細則》發(fā)布，明確直接參與電力市場交易的主體，取消行政制定的分時電價，峰谷電價由市場競價決定。

截至目前，已有四川、湖北、陜西等超過10個省份明確取消行政分時電價，標志著分時電價從“政府核定”邁入“隨行就市”的市場化階段，一場覆蓋發(fā)電、售電、用電、交易全鏈條的深刻變革正加速推進。

改革潮涌，漾動發(fā)展“一池春水”。

深化投資審批制度改革、健全藥品價格形成機制、加快建設(shè)分級診療體系、創(chuàng)業(yè)板改革再出發(fā)、全面開展農(nóng)村承包地二輪到期延包整省試點……今年以來，聚焦民生所盼、解決發(fā)展所需，標志性改革舉措加快落地；

綜合整治“內(nèi)卷式”競爭、健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機制、對地方財政補貼實施負面清單管理、建立企業(yè)信用狀況綜合評價體系……全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進，著力創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。

瞄準關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)攻堅突破，結(jié)合發(fā)展實踐、堅持問題導(dǎo)向探路創(chuàng)新，自上而下的頂層設(shè)計，自下而上的基層探索，在“十五五”開局之年匯聚成為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大改革勢能。

堅持改革和法治相統(tǒng)一，是進一步全面深化改革的題中應(yīng)有之義。

3月，十四屆全國人大四次會議審議通過生態(tài)環(huán)境法典、民族團結(jié)進步促進法、國家發(fā)展規(guī)劃法三部重要法律，為“十五五”良好開局筑牢法治保障，為中國之治夯實制度根基。

砥礪前行的中國，是改革的熱土，也是開放的高地。

這個春天，從南向北，高水平開放接連邁出新的步伐。

3月27日，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作滿100天。海南新增經(jīng)營主體同比增長近四成，“零關(guān)稅”商品稅目比例從21%提高到74%，外貿(mào)進出口同比增長32.9%。

4月11日，中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌，構(gòu)筑我國向北開放的重要橋頭堡。全國23個自貿(mào)試驗區(qū)雁陣齊飛，高水平對外開放新格局更加完善。

一場又一場盛會，向世界展示中國胸懷、中國機遇。

第六屆中國國際消費品博覽會在海南剛剛落下帷幕，60多個國家和地區(qū)超3400個品牌參展，參展國際展品占比65%；第139屆中國進出口商品交易會（廣交會）喜迎八方來客，超過3.2萬家企業(yè)參展，創(chuàng)歷史新高。

從中國發(fā)展高層論壇2026年年會、博鰲亞洲論壇2026年年會，到2026中關(guān)村論壇年會，全球工商界代表近距離觀察中國，感受中國經(jīng)濟迸發(fā)的新意和活力，探討全球經(jīng)濟的前行方向。

一組數(shù)據(jù)，進一步彰顯開放型經(jīng)濟格局下，中國高質(zhì)量發(fā)展氣象萬千。

1至2月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)8631家，同比增長14%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增速超20%；研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)實際使用外資分別增長171.8%、84.1%。

觀察人士指出，外資“換了一種姿勢”重倉中國。“投資中國”正從“在中國造工廠”轉(zhuǎn)向“在中國建研發(fā)中心、做設(shè)計服務(wù)、造高端設(shè)備”。

有外媒評價，對外國投資者而言，中國正從低成本制造業(yè)中心轉(zhuǎn)變?yōu)楦邇r值消費市場和創(chuàng)新伙伴。對全球南方國家而言，中國提供了一種平衡增長與綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展模板。對全球合作者來說，中國是動蕩世界中不可或缺的穩(wěn)定之錨。

銳始者必圖其終，成功者先計于始。

春潮激蕩，樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育正在掀起熱潮。黨中央作出的這一重要部署，對于推動“十五五”開好局、起好步，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力保障，具有重大而深遠的意義。

實干為要，行進在“十五五”開局之年的中國，經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，錨定目標任務(wù)，堅定信心、乘勢而上，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革開放，推進全體人民共同富裕，必將續(xù)寫中國奇跡新的篇章。（記者鄒偉、安蓓、王雨蕭、申鋮、鄒多為）