新華社北京4月17日電（記者 鄒多為）綜合保稅區(qū)是開放層次高、通關(guān)便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)海關(guān)總署《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)的若干措施》。

為充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的獨(dú)特功能和政策集成優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升綜合保稅區(qū)發(fā)展能級(jí)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，17日對(duì)外發(fā)布的文件提出24條措施。

具體來看，文件聚焦提升新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展能級(jí)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、提高智慧監(jiān)管和協(xié)同共治效能四方面，提出促進(jìn)保稅維修發(fā)展、支持保稅檢測(cè)發(fā)展、促進(jìn)跨境電商發(fā)展、強(qiáng)化生物醫(yī)藥科研聯(lián)動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新生物醫(yī)藥監(jiān)管、實(shí)施重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈異地監(jiān)管、支持綜合保稅區(qū)和口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展、支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷、擴(kuò)大信息互通互認(rèn)、優(yōu)化跨境資金結(jié)算、加大守信聯(lián)合激勵(lì)力度等措施。

文件還明確，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府要切實(shí)履行綜合保稅區(qū)建設(shè)發(fā)展和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)差異化發(fā)展，做好規(guī)劃和入?yún)^(qū)項(xiàng)目篩選，加大資源保障和要素投入。海關(guān)總署要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作配合，及時(shí)完善有關(guān)制度措施，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)開放引領(lǐng)作用，切實(shí)推動(dòng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。

作為我國(guó)對(duì)外開放的重要平臺(tái)，“十四五”時(shí)期，綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以不到兩萬分之一的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了全國(guó)五分之一的進(jìn)出口總值，2024年進(jìn)出口值比“十三五”末的2020年增長(zhǎng)超過三成。