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科技創(chuàng)新——點燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎

摘要:全省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)從2020年的51.63%提升至2025年的55.66%;科技進步貢獻率達到62.03%,比“十三五”末提高7個百分點,科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益凸顯。

全省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)從2020年的51.63%提升至2025年的55.66%;科技進步貢獻率達到62.03%,比“十三五”末提高7個百分點,科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益凸顯。

過去五年,我省研發(fā)的353項技術(shù)實現(xiàn)國產(chǎn)化替代,226項技術(shù)在國際或國內(nèi)保持領(lǐng)先,173項原創(chuàng)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)用重離子加速器裝置打破國際壟斷;全球唯一在運行的2兆瓦釷基熔鹽堆首次實現(xiàn)堆內(nèi)釷鈾核燃料轉(zhuǎn)換,領(lǐng)跑核裂變能發(fā)展全新賽道。

過去五年,我省科技成果轉(zhuǎn)化成效不斷提升。建成運行甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺,全方位開展信息交流、評價評估、技術(shù)交易、融資貸款、政策咨詢等“一站式”服務(wù)。累計匯聚科技成果9.6萬余項、發(fā)明專利57萬余項;掛牌科技成果841項、發(fā)布技術(shù)需求5044項。全省技術(shù)合同成交額從2020年的233.16億元提升到2025年的600.9億元,年均增長21%,技術(shù)交易活躍度明顯提高。

一項又一項硬核科技成果競相涌現(xiàn),一個又一個數(shù)據(jù)接連攀升,近年來,強科技行動落地見效,催動隴原大地的創(chuàng)新因子加速奔涌……

改革破題 讓科技引擎動能澎湃

科技創(chuàng)新,制度先行。近年來,我省持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),創(chuàng)新活力、發(fā)展動力、未來潛力得到全面激發(fā),科技體制機制改革不斷走深走實。

最突出的變化是科技管理體制實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。省委科技委員會成立,省科技廳牽頭承擔省委科技辦具體職責,構(gòu)建起權(quán)威高效、運轉(zhuǎn)順暢的決策指揮體系,對全省科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策舉措、重大任務(wù)、科研力量、平臺資源等進行統(tǒng)籌謀劃,部門協(xié)同更緊密、省市聯(lián)動更高效,全省科技工作“一盤棋”的格局基本形成。

制度供給更加精準有力。我省修訂《甘肅省科學技術(shù)進步條例》,出臺《進一步激發(fā)創(chuàng)新活力強化科技引領(lǐng)的意見》《關(guān)于深化科技體制機制改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等一系列政策文件,緊扣發(fā)展需求、貼合實際場景,持續(xù)為創(chuàng)新主體松綁賦能、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動力。圍繞項目、平臺、企業(yè)、人才、成果等七大關(guān)鍵領(lǐng)域,梳理推出52條務(wù)實激勵舉措,形成“1+6”專項評估報告,為政策精準優(yōu)化、高效落地打下堅實基礎(chǔ)。

科研管理改革持續(xù)釋放紅利。我省大力推行以信任和績效為核心的科研經(jīng)費管理改革,深化科技人才評價、成果轉(zhuǎn)化激勵等重點改革,加大科技領(lǐng)域“簡政放權(quán)”力度,真正為科研人員松綁、減負、賦權(quán)。同時,不斷完善科技監(jiān)督機制,強化重大項目全過程管理與審計監(jiān)督,加強科研誠信建設(shè),健全科技倫理治理體系,營造出風清氣正、潛心鉆研的良好科研生態(tài)。

一系列體制機制創(chuàng)新,讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分涌流。我省緊盯高層次科技人才和青年科技人才,在培養(yǎng)、引進、使用上持續(xù)發(fā)力,不斷壯大戰(zhàn)略科技人才、首席科學家、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。

2025年11月,甘肅省氣象局原黨組成員、副局長、總工程師張強當選中國工程院院士;2026年2月,中國科學院蘭州化學物理研究所研究員張俊彥榮獲何梁何利基金科學與技術(shù)創(chuàng)新獎……這是我省人才隊伍建設(shè)結(jié)出的豐碩成果。

目前,全省研發(fā)人員總量達到7.44萬,在甘“兩院”院士18人、國家杰青74人、長江學者63人,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家1510人,一支規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強的科技人才隊伍,正為我省高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。

科技招商和服務(wù)工作也呈現(xiàn)出新氣象。2025年4月,甘肅省科技招商聯(lián)盟成立,建立88家成員單位協(xié)同聯(lián)動機制,推動招引一批科技含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強的好項目和優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新要素在我省落地轉(zhuǎn)化。2025年,全省科技招商共引進科技型企業(yè)186家,科技招商到位資金190.3億元,同比分別增長16.9%、49.54%,超額完成年度任務(wù)。

蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新局創(chuàng)新合作科負責人張千霞說:“蘭州新區(qū)發(fā)揮聯(lián)盟成員單位的優(yōu)勢,已與蘭州大學、中南大學、西安交通大學等5所院校建立合作機制,聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)研究院、新材料研究院、聯(lián)合實驗室等協(xié)同創(chuàng)新平臺;推動綠色化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)30余個中試、產(chǎn)業(yè)項目落地,引進創(chuàng)新人才300余人。”

用金融“活水”激發(fā)科創(chuàng)活力,是我省近年來深化機制創(chuàng)新的又一生動實踐。2025年,全省累計投放科技創(chuàng)新設(shè)備更新貸款180億元,科技貸款惠及企業(yè)6723戶,新發(fā)放科技型企業(yè)貸款利率為2.53%,處于歷史低位。向78家“創(chuàng)新積分制”推薦企業(yè)首貸授信31.7億元、發(fā)放貸款7.02億元,推動科技與金融實現(xiàn)“雙向奔赴”。

科技攀高 讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“共舞”

今年2月初,中國科學院近代物理研究所傳來捷報:該所負責建設(shè)的IP-SAFE項目的加速器裝置主體,在蘭州新區(qū)順利完成現(xiàn)場安裝。這標志著國際首臺基于超導(dǎo)直線加速器的阿爾法醫(yī)用同位素量產(chǎn)示范裝置建設(shè)向前邁出最重要一步。

IP-SAFE項目全稱為“基于加速器的醫(yī)用同位素藥物研發(fā)平臺”,是國家“十四五”科教基礎(chǔ)設(shè)施之一。項目依托近代物理所在強流超導(dǎo)離子加速器、高功率靶和同位素分離等領(lǐng)域的技術(shù)積累和優(yōu)勢,旨在實現(xiàn)全球緊缺的醫(yī)用阿爾法同位素——錒-225、鐳-223的規(guī)?;a(chǎn),著力破解我國此類高端醫(yī)用核素長期依賴進口的局面。

中國科學院院士、中國科學院近代物理研究所研究員趙紅衛(wèi)說:“該裝置建成后,將為我國核醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新動力!”

近年來,我省創(chuàng)新實施“賦能計劃”。聚焦“卡脖子”技術(shù)和進口替代,改變傳統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)模式,2025年創(chuàng)新組織實施首批10項研產(chǎn)融合科技攻關(guān)賦能計劃示范項目,實行技術(shù)和經(jīng)濟雙目標考核,投入1億元財政資金,帶動企業(yè)投入2.61億元、金融投入1.35億元。截至目前,已攻克氪-85回收純化、羥氯扎胺生產(chǎn)等新技術(shù)34項。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,不僅讓實驗室的“科技之花”結(jié)出了產(chǎn)業(yè)的“經(jīng)濟之果”,也為產(chǎn)業(yè)升級插上了科技的翅膀。

在中國農(nóng)業(yè)科學院蘭州獸醫(yī)研究所,科技成果轉(zhuǎn)化的步伐始終鏗鏘有力。

圍繞副豬嗜血桿菌病這一嚴重危害規(guī)模化養(yǎng)豬場的細菌性傳染病,蘭州獸醫(yī)研究所科研團隊在防控技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)上取得重大突破。所長鄭海學介紹,團隊針對該病原血清型多、交叉保護性差、耐藥性增強及防控產(chǎn)品短缺等難題,成功研制出多價滅活疫苗與系列診斷試劑,實現(xiàn)了從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品應(yīng)用的全鏈條覆蓋,為我國養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展提供了關(guān)鍵支撐。

團隊還牽頭制定了我國首個副豬嗜血桿菌檢測農(nóng)業(yè)行業(yè)標準,并研發(fā)出可替代進口的間接血凝抗體檢測試劑盒,推動該診斷產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)化。蘭州獸醫(yī)研究所研究員陳勝利說,進口試劑盒成本高達每頭份100元至150元,操作繁瑣、耗時較長,而他們研發(fā)的產(chǎn)品將成本壓縮至每頭份12元,檢測時間縮短至2.5小時,更契合現(xiàn)場快速檢測的需求。

此外,我省在創(chuàng)新平臺及園區(qū)建設(shè)上也實現(xiàn)了新跨越。積極出臺各項行動方案,以科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展為主線,打通科技創(chuàng)新機制堵點,破解轉(zhuǎn)化難題,讓新質(zhì)生產(chǎn)力的“養(yǎng)分”愈加充足。積極暢通政策、市場、金融、服務(wù)等成果轉(zhuǎn)化“四大通道”,加速推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

今年年初,肅州、甘州、涼州、白銀(區(qū))、靜寧、隴西6家省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批設(shè)立,這是我省打造全國區(qū)域性科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化基地的重要戰(zhàn)略部署,標志著科技支撐現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進入新階段。

省科技廳相關(guān)負責人表示,新設(shè)立的6家省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)將立足我省獨特的自然資源稟賦,緊扣當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)精準布局,圍繞制約區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題,加快集聚優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源,開展關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,產(chǎn)出一批新品種新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

企業(yè)登臺 讓創(chuàng)新主角競相發(fā)力

“十四五”期間,全省科技系統(tǒng)堅持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,把營商環(huán)境建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”工程,堅持以強科技之“效”,促營商環(huán)境之“優(yōu)”。

從各項惠企政策看,我省著力打造“服務(wù)更精準”的惠企環(huán)境。搭建“甘肅科技政策超市”、多措并舉開展“送政策上門”服務(wù),推動各類創(chuàng)新政策應(yīng)知盡知、應(yīng)落盡落。深入實施創(chuàng)新政策調(diào)研評估,探索開展創(chuàng)新政策改革試點,讓創(chuàng)新政策更接地氣,更具針對性、可操作性。

2022年8月,我省出臺《甘肅省科技專員管理辦法(試行)》,支持選派具備良好的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長,能夠深入企業(yè)開展科技服務(wù)的科技人員,“帶項目帶技術(shù)”到企業(yè)開展科技服務(wù)。截至目前,省科技廳累計投入專項項目資金2393萬元,共選派500名科技專員下沉生產(chǎn)一線開展技術(shù)服務(wù),服務(wù)企業(yè)數(shù)量達500家,服務(wù)范圍涉及裝備制造、新材料、新能源等多個產(chǎn)業(yè)。

劉生壽是白銀礦冶職業(yè)技術(shù)學院的一名老師,也是我省選派的第三批科技專員。2024年,他在白銀市科技局的引薦下,來到了甘肅盈騰節(jié)能科技有限公司,對該公司的誘蟲板生產(chǎn)線進行了優(yōu)化改造,幫助該公司生產(chǎn)線的年生產(chǎn)能力從500萬張?zhí)嵘?00萬張。

甘肅盈騰節(jié)能科技有限公司經(jīng)理張志敏說:“非常感謝劉老師帶給我們企業(yè)的技術(shù)支持,生產(chǎn)線經(jīng)過改造后,我們的成本大大降低。”

“科技專員選派工作是甘肅省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,有望進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進甘肅省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”省科技廳高新處處長何建武表示,以需求為導(dǎo)向,以項目為載體,隨著越來越多科技專員深入一線,校企協(xié)同的創(chuàng)新工作也得到了不斷深化。

從強化創(chuàng)新主體看,我省企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體取得全國先行先試經(jīng)驗。2021年,我省在全國率先印發(fā)了《甘肅省企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體組建與運行管理辦法(試行)》,聚焦新材料、裝備制造、生物制品等領(lǐng)域,靶向支持鏈主企業(yè)牽頭組建13家企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,集聚了326家企業(yè)、高校、科研院所的力量,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新。引領(lǐng)越來越多的企業(yè)走高技術(shù)、高成長性、高附加值道路——

天水華天電子集團牽頭組建的“甘肅省集成電路制造材料創(chuàng)新聯(lián)合體”,推動創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)互融共進,打造天水乃至全省集成電路產(chǎn)業(yè)集群;

由酒鋼集團牽頭組建的“甘肅省鋼鐵新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合體”,集中力量突破核電用不銹鋼等高端產(chǎn)品制造關(guān)鍵核心技術(shù)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿引領(lǐng)技術(shù);

由蘭州石化公司牽頭組建的“甘肅省化工新材料創(chuàng)新聯(lián)合體”,通過創(chuàng)新聯(lián)合的形式全面深化交流合作,以科技創(chuàng)新驅(qū)動我省化工新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……

目前,全省企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體共投入財政資金3.65億元,撬動企業(yè)自籌資金8.58億元,累計攻克國產(chǎn)替代技術(shù)73項、轉(zhuǎn)化科技成果113項,驅(qū)動企業(yè)直接新增產(chǎn)值約145億元。

開辟新賽道、增強新動能、塑造新優(yōu)勢。隴原大地上,一朵朵創(chuàng)新之花競相綻放,一項項科技成果落地見效,奮進的腳步鏗鏘有力,嶄新的科技篇章正在這片熱土上書寫。(記者吳涵)

編輯/趙俊陽
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