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津甘同聚力 協(xié)作譜新篇 ?——津甘東西部協(xié)作工作紀實

摘要:2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期和“十四五”規(guī)劃收官之年,天津市與甘肅省秉持結(jié)對同頻促發(fā)展的默契和信任,同心同向、攜手并肩,以強化組織領導為根本,以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為主線,以助民增收為核心,以協(xié)作共贏為目標,扎實推進“四項行動”,創(chuàng)新實施“三個專項”,“津隴共振興”成為東西部協(xié)作的亮麗品牌,為甘肅打好過渡期收官戰(zhàn)注入了強勁動能,書寫了新時代山海攜手、共促振興的精彩答卷。

志同者,不以山海為遠!

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期和“十四五”規(guī)劃收官之年,天津市與甘肅省秉持結(jié)對同頻促發(fā)展的默契和信任,同心同向、攜手并肩,以強化組織領導為根本,以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為主線,以助民增收為核心,以協(xié)作共贏為目標,扎實推進“四項行動”,創(chuàng)新實施“三個專項”,“津隴共振興”成為東西部協(xié)作的亮麗品牌,為甘肅打好過渡期收官戰(zhàn)注入了強勁動能,書寫了新時代山海攜手、共促振興的精彩答卷。

攜手實干結(jié)碩果

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是津甘協(xié)作的重中之重,兩地立足甘肅資源稟賦和天津產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦甘肅省“牛羊菜果薯藥糧種”八大產(chǎn)業(yè)集群,推動特色產(chǎn)業(yè)從“單打獨斗”向“聚鏈成群”轉(zhuǎn)變,從“傳統(tǒng)種養(yǎng)”向“延鏈強鏈”升級,讓特色產(chǎn)業(yè)成為甘肅鄉(xiāng)村振興的“硬支撐”。

天津與甘肅協(xié)同實施120個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈項目,貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅,全方位增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2025年,兩地以共建46個產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,高質(zhì)量舉辦“津隴共振興”合作交流洽談大會,組織300余家企業(yè)赴甘對接,達成合作協(xié)議109個,簽約金額達121億元,新增引導189家企業(yè)到甘肅投資,實際到位資金58.28億元,分別完成協(xié)議任務的3.8倍和11倍,產(chǎn)業(yè)協(xié)作的規(guī)模與質(zhì)效雙雙實現(xiàn)大幅度提升。

一個個特色產(chǎn)業(yè)集群成為助農(nóng)增收的“金名片”。圍繞平?jīng)?/a>紅牛產(chǎn)業(yè),天津協(xié)同實施103個產(chǎn)業(yè)項目,助力崆峒區(qū)獲批“平?jīng)黾t牛國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”,推動平?jīng)鍪信o曫B(yǎng)量突破百萬頭,品牌價值達222.8億元,帶動4.1萬名群眾通過養(yǎng)殖、務工、訂單種植嵌入產(chǎn)業(yè)鏈;立足環(huán)縣“中國羊谷”定位,支持肉用羊、奶山羊、黑山羊“三羊開泰”產(chǎn)業(yè)體系建設,打造全鏈條發(fā)展新模式;助力蘭州高原夏菜種植面積突破100萬畝,產(chǎn)量超220萬噸,“蘭州高原夏菜”區(qū)域品牌價值超330億元。

科技賦能更讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展如虎添翼,天津累計建成13個津甘雙地科技特派員專家工作站,“津科幫扶”在線服務平臺入駐專家1370名,推動118對津甘科研院所結(jié)對共建,榆中縣的百合“覆草保墑”技術實現(xiàn)畝均增收超8000元,莊浪縣的丹參深加工讓產(chǎn)品附加值提升40%以上,一支“帶不走”的科技人才隊伍,為甘肅特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了持久動力。

精準施策暖民心

天津始終把助民增收作為協(xié)作工作的出發(fā)點和落腳點,從就業(yè)幫扶到消費協(xié)作,多點發(fā)力、精準施策,讓群眾的“錢袋子”越來越鼓,幸福感越來越強。

在就業(yè)幫扶上,天津堅持“穩(wěn)崗+造牌”雙輪驅(qū)動,改造提升724個幫扶車間,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2.4萬人,2025年幫助甘肅農(nóng)村勞動力實現(xiàn)新增就業(yè)5.79萬人,其中脫貧勞動力4.46萬人,分別完成協(xié)議任務的2.2倍和2.5倍。

同時聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求,打造“津甘護工”“津甘飛手”等38個特色勞務品牌,其中全國首創(chuàng)的“津甘飛手”勞務品牌,為甘肅培訓低空經(jīng)濟技能人才1200余名,幫助122人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),環(huán)縣“數(shù)字就業(yè)基地”依托天貓國際客服崗位,讓810名群眾足不出戶實現(xiàn)就業(yè),“靜寧果農(nóng)”更獲評“全國脫貧地區(qū)特色勞務品牌”,勞務協(xié)作從“送崗位”向“育品牌”轉(zhuǎn)變,讓群眾就業(yè)更有質(zhì)量、更有奔頭。

在消費幫扶上,天津借力國際消費中心城市建設和京津冀協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢,推動“甘味出隴”“甘味出海”,揭牌成立“甘味”農(nóng)產(chǎn)品天津港運營中心,組織開展“甘味”展銷活動28場次,全年消費幫扶金額達54.27億元,完成協(xié)議任務的7.7倍。創(chuàng)新推出“電商賦能、價值共創(chuàng)”產(chǎn)銷對接模式,引導天津伍創(chuàng)電商在甘肅建立直采直供基地和直播供應鏈基地,培育190余個農(nóng)產(chǎn)品品牌,聯(lián)動12家平臺開展125場直播助農(nóng)活動,惠及2.4萬戶農(nóng)牧民。

“消費+文旅+體育”的多維協(xié)同模式讓“甘味”品牌深入人心,天津持續(xù)開展“津誠所至·協(xié)作同甘”女排公益賽暨電商直播,在18家品牌餐廳推出63種“西部套餐”,讓甘肅“甘味”農(nóng)產(chǎn)品走進天津千家萬戶,從“賣產(chǎn)品”到“塑品牌”,從“線下銷”到“云上賣”,津甘消費協(xié)作實現(xiàn)了渠道拓面、品牌提質(zhì)、效益升級。

山海同心啟新程

協(xié)作共贏,方能行穩(wěn)致遠。天津始終堅持“當?shù)厮琛⑻旖蛩?rdquo;,從財智投入到重點幫扶,從文旅融合到社會動員,全方位、多層次深化津甘協(xié)作,推動兩地從“單向幫扶”向“雙向奔赴”轉(zhuǎn)變,從“山海相望”到“同心同行”。2025年,天津市精準實施幫扶項目749個,資金撥付率超90%;堅持“硬選人、選硬人”,順利完成第四、五批援甘前指壓茬交接,選派203名黨政干部,1267名教師、醫(yī)生、農(nóng)技等專技人才赴甘幫扶,8名干部人才獲評甘肅省鄉(xiāng)村振興先進個人,1名干部獲評甘肅省民族團結(jié)進步模范個人,援甘前指獲評甘肅省鄉(xiāng)村振興先進集體和甘肅省民族團結(jié)進步模范集體。

針對12個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,天津持續(xù)加大傾斜力度,縣均資金投入超過一般縣45%,選派掛職干部、專技人才598人,縣均人數(shù)超過一般縣30%。發(fā)揮教育醫(yī)療優(yōu)勢開展“組團式”幫扶,為重點幫扶縣選派157名醫(yī)生,助力8家人民醫(yī)院建齊胸痛、卒中、創(chuàng)傷等“五大中心”;推廣“組團式”教育幫扶模式,連續(xù)兩年中考普通高中上線率達100%。對易地搬遷集中安置區(qū)實施24個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施建設項目,讓搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富。

文旅融合成為津甘協(xié)作共贏的新紐帶,天津發(fā)起“天津市民游甘南”文旅惠民活動,搭建專屬線上平臺,發(fā)放文旅惠民卡8000張,推動甘南州夏河至天津航線復航,打造“津迭號”旅游大巴,讓甘南州的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群眾增收渠道。天津投入資金實施35個農(nóng)文旅融合項目,榆中縣“老家·浪街”等成為網(wǎng)紅打卡地,6個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村被甘肅省推薦為農(nóng)文旅特色鄉(xiāng)村,實現(xiàn)了“旅游興、產(chǎn)業(yè)旺、百姓富”。

社會力量的廣泛參與,讓津甘協(xié)作的底色更濃。天津動員村(社區(qū))、企業(yè)和社會組織等各界力量積極開展社會幫扶,在榆中縣“8·7”山洪災害發(fā)生后,募集款物100余萬元支持當?shù)乜购榫葹暮蜑暮笾亟?,用實際行動詮釋了山海同心的深厚情誼。津甘兩地還深化學校、醫(yī)院結(jié)對幫扶,共建114所“天津市教育協(xié)作示范校”,選派417人次醫(yī)療專家赴甘診療,全年診療門(急)診患者19.3萬余人次,實施手術8000余臺次,讓甘肅群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療服務。

潮平岸闊催人進,奮楫揚帆正當時。在“十五五”新征程上,津甘兩地將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)、人才、科技、文旅等各領域協(xié)作,不斷拓展協(xié)作空間、提升協(xié)作質(zhì)效,讓協(xié)作共贏的道路越走越寬。(記者馬國順)

編輯/趙俊陽
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