3月10日上午，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)在北京人民大會(huì)堂舉行第二次會(huì)議。主席團(tuán)常務(wù)主席趙樂際主持會(huì)議。新華社記者 高潔 攝

新華社北京3月10日電 十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)10日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次會(huì)議。會(huì)議經(jīng)過表決，決定將生態(tài)環(huán)境法典草案修改稿、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案修改稿、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案修改稿和十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告、“十五五”規(guī)劃綱要、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算的決議草案等提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。

主席團(tuán)常務(wù)主席趙樂際主持會(huì)議。

會(huì)議應(yīng)到167人，出席162人，缺席5人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

3月8日，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了生態(tài)環(huán)境法典草案、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對(duì)各項(xiàng)草案進(jìn)行了審議，分別提出了三個(gè)法律草案修改稿。主席團(tuán)會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)主任委員信春鷹作的憲法和法律委員會(huì)關(guān)于生態(tài)環(huán)境法典草案、關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案、關(guān)于國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議經(jīng)過表決，通過了這三個(gè)審議結(jié)果的報(bào)告和三個(gè)法律草案修改稿，決定將三個(gè)法律草案修改稿提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。

3月5日下午和6日下午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府工作報(bào)告。代表們充分肯定國(guó)務(wù)院過去一年的工作，普遍贊同報(bào)告提出的“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)、重大任務(wù)和今年政府工作的安排。審議中，代表們也提出了一些意見和建議。國(guó)務(wù)院根據(jù)代表們的審議意見和有關(guān)方面的意見，對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)代表們的審議意見和報(bào)告修改情況，建議批準(zhǔn)政府工作報(bào)告，并代擬了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案。會(huì)議經(jīng)過表決，決定將十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員鐘山向會(huì)議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，國(guó)務(wù)院提出的“十五五”規(guī)劃綱要草案，符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出的目標(biāo)和要求，主要政策取向符合黨的基本理論、基本路線、基本方略，主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目符合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，符合國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，總體可行。建議十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》。

鐘山向會(huì)議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，2025年計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好。國(guó)務(wù)院提出的2026年計(jì)劃安排，符合黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，符合“十五五”規(guī)劃綱要目標(biāo)要求，主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，總體可行。建議十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員許宏才向會(huì)議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于2025年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2026年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，2025年預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。國(guó)務(wù)院提出的2026年預(yù)算報(bào)告、中央和地方預(yù)算草案，符合黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，與年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀調(diào)控總體要求相適應(yīng)，主要收支政策基本協(xié)調(diào)匹配，對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn)作了認(rèn)真分析，對(duì)做好工作作出相應(yīng)安排，符合預(yù)算法規(guī)定，總體可行。建議十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2025年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2026年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2026年中央預(yù)算草案，同時(shí)批準(zhǔn)2026年地方政府一般債務(wù)限額和專項(xiàng)債務(wù)限額。

會(huì)議經(jīng)過表決，通過了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的三個(gè)審查結(jié)果報(bào)告。

3月6日全天，各代表團(tuán)認(rèn)真審查了“十五五”規(guī)劃綱要草案。國(guó)務(wù)院根據(jù)代表們的審查意見，對(duì)綱要草案進(jìn)行了修改。3月7日全天，各代表團(tuán)認(rèn)真審查了計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案。國(guó)務(wù)院根據(jù)代表們的審查意見，分別對(duì)兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)代表們的審查意見、綱要草案和報(bào)告修改情況和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告，建議批準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃綱要草案、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和中央預(yù)算草案，并代擬了關(guān)于“十五五”規(guī)劃綱要、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算的三個(gè)決議草案。會(huì)議經(jīng)過表決，決定將關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議草案、關(guān)于2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于2025年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2026年中央和地方預(yù)算的決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。

主席團(tuán)常務(wù)主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾、劉奇出席會(huì)議。