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慶陽市“四項措施”破解“四大困境” 打造“三區(qū)”科技人才服務(wù)基層“升級版”

摘要:2025年,慶陽市以科技支撐鞏固脫貧攻堅成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,創(chuàng)新實踐“三區(qū)”科技人才“組團服務(wù)+項目支撐”模式,為全面激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才深入基層開展技術(shù)服務(wù)探索出新路徑、取得新突破。

2025年,慶陽市以科技支撐鞏固脫貧攻堅成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,創(chuàng)新實踐“三區(qū)”科技人才“組團服務(wù)+項目支撐”模式,為全面激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才深入基層開展技術(shù)服務(wù)探索出新路徑、取得新突破。

一是堅持選派雙向匹配,破解“供需錯位”之困。堅持“需求導(dǎo)向定方向、精準選派解難題”,建立“三區(qū)”科技人才需求庫,拓寬選派范圍,高標準嚴要求推薦選派人選,按照“供需對接、精準選派”和“涉農(nóng)領(lǐng)域全覆蓋、技術(shù)需求全匹配”的原則,全年選派“三區(qū)”科技人才92人,專業(yè)契合度達以上90%,服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個、村組150個,服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會等機構(gòu)45個,帶動農(nóng)戶3360戶,幫助受援對象增收904.82萬元。針對全市100萬畝喬化老果園改造連作障礙關(guān)鍵共性難題,選派隴東學(xué)院“蘋果高效輕簡化栽培技術(shù)團隊”,開發(fā)推廣“寬行窄株、機械配套、水肥一體、綠色防控”綜合應(yīng)用技術(shù),推動全市老果園畝產(chǎn)量提高18%,優(yōu)質(zhì)果率達88%,畝凈利潤增長12%,果農(nóng)人均增收15%。

二是強化項目硬核支撐,破解“力量分散”之困。全省首個在市級科技項目體系中增設(shè)“三區(qū)”科技人才專項,并納入市級科技計劃管理,簽訂項目任務(wù)書,明確服務(wù)內(nèi)容,量化考核指標,配套登記市級科技成果、享受成果轉(zhuǎn)化收益等激勵措施“組合套餐”,有效解決“三區(qū)”科技人才工作目標不明、任務(wù)不清、力量分散和缺陣地、缺支持、缺保障、缺認可等問題。2025年,全市共實施市級“三區(qū)”科技人才專項20項,兌現(xiàn)補助資金184萬元,為受援地引進資金452萬元,建立示范基地48個,引進新品種215個、推廣新技術(shù)70個,舉辦技術(shù)培訓(xùn)83場次、培養(yǎng)基層技術(shù)骨干442 人,培訓(xùn)農(nóng)民3700多人次。其中,《抗旱型優(yōu)質(zhì)牧草引選試驗示范》項目篩選推廣3個優(yōu)質(zhì)抗旱飼草品種,對照慶城縣當?shù)仫暡莞吡桓刹葑罡咴霎a(chǎn)178%,畝增收1400元以上。

三是優(yōu)化考核評價體系,破解“動力不足”之困。建立“四級聯(lián)動”(派出單位日??己?縣科技管理部門績效考核+援助對象服務(wù)評價考核+市科技局統(tǒng)籌考核)機制,突出以“服務(wù)成效、轉(zhuǎn)化效益、對象滿意度”為核心的考核指標,對考核優(yōu)秀的優(yōu)先支持承擔(dān)市級及以上科技計劃項目,不合格的三年內(nèi)取消選派資格,以“能進能出”“優(yōu)選劣汰”動態(tài)調(diào)整機制保障“三區(qū)”科技人才隊伍整體活力。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心將“三區(qū)”科技人才考核結(jié)果作為職稱申報、層級晉升的核心指標,對服務(wù)成效明顯的“三區(qū)”科技人才落實“五個優(yōu)先”政策(優(yōu)先評優(yōu)選先、提拔使用、實施項目、外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn))。 

四是重轉(zhuǎn)化強實效,破解“成果閑置”之困。在全省市州中首家提出“‘三區(qū)’科技人才項目產(chǎn)出成果轉(zhuǎn)化收益70%以上部分可用于‘三區(qū)’科技人才個人獎勵”的激勵措施,因地制宜推廣“三區(qū)”團隊+產(chǎn)業(yè)基地/龍頭企業(yè)/駐村服務(wù)模式,旗幟鮮明支持高校院所科技人才實驗室科技成果在田間地頭快速轉(zhuǎn)化并獲得合法收益。市農(nóng)科院“農(nóng)作物新品種及栽培技術(shù)示范推廣”團隊在正寧縣惠家塬村推廣糧食瓜菜新品種8個、關(guān)鍵栽培技術(shù)5項,實現(xiàn)該村13座塑料大棚和300多畝露天瓜菜年新增產(chǎn)值達40.9萬元;“鮮食玉米新品種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣”團隊將自主選育的鮮食玉米等新品種生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)成功轉(zhuǎn)讓收益78.35萬元,團隊成員個人最高獲得獎勵6.1萬元。

來源:慶陽市科技局 作者:朱彥儒

編輯/趙俊陽
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