甘肅省第十屆少數民族傳統(tǒng)體育運動會開幕式現場。（省民委供圖）

民族團結是各族人民的生命線，是國家繁榮昌盛的基石。

“十四五”時期，我省深入踐行習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，始終將民族工作作為全局性工作、戰(zhàn)略性任務、基礎性事業(yè)、生命線工程，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷推進中華民族共同體建設，推動我省民族地區(qū)經濟社會發(fā)展和民族團結進步事業(yè)取得了歷史性成就、標志性成果、突破性變革，民族工作走在了全國前列、保持在“第一方陣”。

加強黨的領導，構建民族工作新格局

堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

我省把黨的領導貫穿民族工作全過程，持續(xù)加強思想政治建設，把鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨委常委會會議、黨委（黨組）理論學習中心組學習重要內容，納入各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院培訓計劃，納入全省大中小學思政教育必修課程，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于民族工作的決策部署上來。同時，制定促進民族和睦宗教和順社會和諧的《實施方案》，為開展各項工作提供了遵循。

充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，在市（州）領導班子和領導干部年度考核中，專門設置“民族宗教工作”考核指標，甘南州、臨夏州占7分，其他市和蘭州新區(qū)占4分。

凝聚工作合力是做好新時代民族工作的根本途徑。我省堅持在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中謀劃推進民族工作，省市縣三級和重點高校均成立由黨委書記擔任組長的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作（民族宗教工作）領導小組，建立民族工作協調機制，調整充實27個民委委員單位，新增12個省委部門和群團組織為省民族工作重點聯系單位，調整完善職能職責及工作制度，推進落實重點任務。

具體實施中，省人大常委會出臺貫徹“鑄牢中華民族共同體意識”主線促進新時代民族團結進步的《決定》，每年開展專題調研；省政府將主線要求寫入《立法程序規(guī)定》，省財政每年列支1.5億元支持民族工作；省政協制定聚力推動鑄牢中華民族共同體意識《行動方案》，每年召開專題協商座談會。各民族自治州縣均制定貫徹落實主線的《若干措施》，把鑄牢中華民族共同體意識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單、納入基層黨建工作和村規(guī)民約。

此外，我省還成立了甘肅省民族團結進步協會，充分調動黨政、群團、社會組織等方面的資源力量，攜手推進鑄牢中華民族共同體意識工作。

今天的甘肅，已全面形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的民族工作新格局，民族工作部門職能職責實現系統(tǒng)性重塑、整體性優(yōu)化。

增進文化認同，鑄牢中華民族共同體意識

2025年5月，全省第22個民族團結進步宣傳月活動舉行?；顒悠陂g，武威市舉辦了一系列豐富多彩的文化活動——在中華經典誦寫講大賽中，參賽者共同品味經典、以聲傳情；“共情·共鳴——武威市博物館藏民族文獻展”走進天水市博物館，生動再現武威歷史上各民族交往交流交融的精彩故事；天?？h博物館在敦煌市第三中學開展“石榴花開映絲路 民族文化共傳承”主題社教活動，讓學子感受絲路文化和民族風情的魅力。

文化是一個民族的魂魄，文化認同是民族團結的根脈。

圍繞增進文化認同，構筑中華民族共有精神家園，我省在宣傳教育、理論研究、“鑄牢”路徑拓展等方面創(chuàng)新舉措、持續(xù)用力，讓中華民族共同體意識更加深入人心，成為各族群眾的共同追求。

宣傳教育方面，持續(xù)實施“石榴籽”教育工程，制定“鑄牢”教育實施意見，連續(xù)22年開展民族團結進步宣傳月活動，連續(xù)8年開展黨的民族宗教理論政策下基層“百場萬人”大宣講。在全省大中小學校開展“鑄牢中華民族共同體意識”教育進校園活動，在省內48所高校開設中華民族共同體概論課程。同時，開展“四個全覆蓋”工作，即實現對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記培訓兩輪全覆蓋、導游從業(yè)人員培訓全覆蓋、場館景區(qū)講解詞導游詞修訂全覆蓋、高校民族理論政策宣講全覆蓋。

理論研究方面，高質量編纂完成《中華民族交往交流交融史料匯編·甘肅卷》，發(fā)表學術論文60余篇、出版專著7部，舉辦“三交史”系列講座，開展“道中華·隴原三交史話”征集。安排專項經費，每年立項課題40余項，聯合教育部門連續(xù)兩年開展“鑄牢”課題研究項目1000余項。先后命名54家“鑄牢中華民族共同體意識”教育基地、培訓基地、研究基地，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會民族宗教理論甘肅研究基地連續(xù)11年考核名列全國第一。

拓展路徑方面，舉辦“石榴杯”民族團結進步文藝會演、少數民族傳統(tǒng)體育運動會、民歌大賽等精彩紛呈的文體活動，創(chuàng)排《青青的阿萬倉》《祁連之歌》等一批彰顯民族團結的文藝精品。推動建成民族地區(qū)四級公共文化服務體系，實現文化場館免費開放、戲曲進鄉(xiāng)村、全民健身設施全覆蓋。推動“鑄牢+文旅”“鑄牢+體育”融合發(fā)展，敦煌市被國家民委確定為全國首批旅游促“三交”試點建設城市之一，鳴沙山月牙泉萬人星空演唱會、香巴拉藝術節(jié)、花兒大會等吸引眾多游客參加，這些活動不僅豐富了各族群眾的精神文化生活，更在潛移默化中增強了中華民族共同體意識。

探索多種路徑，促進各民族交往交流交融

前不久，由省民委、西南民族大學聯合組織的“鑄牢中華民族共同體意識思政課”在成都棠湖外國語學校舉辦。來自蘭州民族中學、蘭州新區(qū)舟曲中學的40名高一學生代表，與成都棠湖外國語學校、西南民族大學的學生代表共上了一堂題為《從“黃河明珠”到“天府之國”——一場跨越山河的青春對話》的思政課。

課上，兩地學子通過介紹家鄉(xiāng)特色、欣賞了解各地優(yōu)秀文化、協作設計地方代表性文化元素等方式，在交往中相識、在交流中相知、在交融中相親，進一步增強了對中華民族多元一體格局和“四個與共”共同體理念的認同，凝聚起了“中華民族一家親”的深刻共識。

交往交流交融，是增進民族團結、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的必由之路。

圍繞促進各民族廣泛交往交流交融，我省在酒泉、武威、張掖、慶陽、臨夏建設鑄牢中華民族共同體意識特色示范小鎮(zhèn)，支持甘南州建設鑄牢中華民族共同體意識樣板區(qū)、臨夏州創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)。持續(xù)深化民族團結進步創(chuàng)建工作，健全測評指標和命名管理辦法，創(chuàng)新開展聯創(chuàng)共建和“7+N進”活動，縱深推進“一廊一區(qū)一帶”行動，建立跨區(qū)域聯創(chuàng)共建機制，推動省際、市際合作不斷拓展。

同時，在全國率先探索“民族團結+文旅融合”模式，130家A級以上景區(qū)參與創(chuàng)建，打造“紅石榴”家園等實體品牌122個，成功創(chuàng)建85個全國民族團結進步示范區(qū)及示范單位。2024年，我省10個集體和10名個人榮獲全國民族團結進步模范稱號。

近日，省委社會工作部、省民委聯合印發(fā)《關于加強全省各族群眾互嵌式社區(qū)建設的指導意見》，提出以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持正確方向、堅持互嵌交融、堅持共建共治、堅持因地制宜，加快構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，不斷拓展各民族全方位嵌入的實踐路徑，推進中華民族共同體建設。

互嵌式社區(qū)是各民族交往交流交融的新樣態(tài)。對此，我省積極構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，2023年以來組織實施各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、各族青少年交流計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃省級試點示范項目103項，帶動市縣實施項目300余項，全省累計組織交流研學2200余批次、參與超10萬人次。

我省還首創(chuàng)開展“紅石榴”各族群眾互嵌式發(fā)展示范創(chuàng)建活動，命名示范單位69個，建設各族群眾互嵌式發(fā)展標準化社區(qū)51個，打造旅游精品路線21條，推動各族群眾在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入。

如在推動空間互嵌中，將鑄牢中華民族共同體意識主線貫穿臨夏州積石山縣災后恢復重建全過程，14個集中安置小區(qū)全部實現各族群眾互嵌式居住生活；實施甘南州舟曲縣生態(tài)避險搬遷移民工程，先后有17批次3107戶12361人落戶蘭州新區(qū)，形成互嵌式社區(qū)環(huán)境；推進金昌市、臨夏州和金川公司三方勞務協作，支持臨夏州少數民族群眾赴金昌就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

聚焦共同富裕，民族地區(qū)高質量發(fā)展取得新突破

在定西市隴西縣鞏昌鎮(zhèn)團結村北關正街，青石板路蜿蜒，房屋錯落有致，民族團結廣場上，孩子們在悠揚樂聲中嬉戲追逐。

團結村有漢族、回族等多個民族，近年來，村黨支部抓住北關正街發(fā)展文旅的契機，讓特色產業(yè)和旅游“搭上線”?，F在的北關正街上有60余家店鋪，包括非遺古玩、農特產品、特色小吃等，很是熱鬧，村民也借此實現就業(yè)，收入節(jié)節(jié)拔高。

中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子。

錨定高質量發(fā)展目標，我省按照賦予所有改革發(fā)展以“三個意義”的要求，編制并實施“十四五”民族團結進步事業(yè)規(guī)劃，出臺《關于加快全省民族地區(qū)公路交通高質量發(fā)展的實施意見》等，積極支持民族地區(qū)融入和服務全省發(fā)展大局。2021年以來，中央和省級財政下達民族地區(qū)各類補助資金2522.6億元、銜接資金289.9億元、民貿民品貼息引導資金2.67億元，累計投入841.9億元支持民族地區(qū)基礎設施建設，為民族地區(qū)發(fā)展注入強勁動力。

隨著政策、資金等方面支持力度不斷加大，我省民族地區(qū)基礎設施建設取得豐碩成果——

新增高速及一級公路960公里，公路總里程達2.67萬公里，縣通高速比例提升至85.7%，發(fā)展“血脈”更加暢通；

實施民生項目459個，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構實現全覆蓋，公共服務均等化取得實效；

甘南州、臨夏州全面實現從學前到高中15年免費教育，民族地區(qū)學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率均高于全國平均水平。

在我省唯一的邊防鎮(zhèn)——酒泉市肅北縣馬鬃山鎮(zhèn)，蒙、漢、回、藏、裕固等11個民族在此和諧共居。

2021年8月，馬鬃山鎮(zhèn)被正式列入國家第一批“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”建設試點單位。自此，馬鬃山鎮(zhèn)落地實施一系列民生工程，進一步提升完善城鎮(zhèn)功能，補齊基礎設施和公共服務設施短板弱項，加快經濟社會集聚發(fā)展，推動沿邊城鎮(zhèn)成為產業(yè)興、邊民富、邊疆穩(wěn)的“美麗邊城”。

在推進“十四五”興邊富民行動過程中，我省累計安排興邊富民資金6.24億元，實施項目12個；下達少數民族發(fā)展資金8133萬元，落實項目54個。馬鬃山鎮(zhèn)“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”建設穩(wěn)步推進，邊境“五個共同”中華民族歷史觀長廊建成使用，瓜州縣全國共同現代化試點工作有序開展。

堅持依法治理民族事務，是國家治理的重要組成部分，更是推進中華民族共同體建設的重要保障。對此，我省持續(xù)筑牢法治根基，民族法規(guī)體系日趨完備；深入推進法治實踐，保障服務大局精準有效；不斷創(chuàng)新普法宣傳，學法用法成為行為自覺；堅決筑牢安全屏障，和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。

今天的甘肅，“四個與共”的共同體理念深入人心，“五個認同”的思想基礎堅如磐石，“中華民族一家親”的理念在各族群眾心中深深扎根。民族地區(qū)經濟穩(wěn)步增長，社會和諧穩(wěn)定，各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，隴原各族兒女心往一處想、勁往一處使，在新征程上共繪民族團結進步和諧圖景。（記者馬穎）