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國務(wù)院新聞辦就2025年全年進出口情況舉行發(fā)布會

摘要:國務(wù)院新聞辦公室于2026年1月14日(星期三)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請海關(guān)總署副署長王軍,海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良介紹2025年全年進出口情況,并答記者問。

國務(wù)院新聞辦公室于2026年1月14日(星期三)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請海關(guān)總署副署長王軍,海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良介紹2025年全年進出口情況,并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。(劉健 攝)

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)例行發(fā)布,我們非常高興邀請到海關(guān)總署副署長王軍先生,海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良先生,請他們?yōu)榇蠹医榻B2025年全年進出口情況,并回答大家關(guān)心的問題。

下面,我們首先請王軍先生作介紹。

海關(guān)總署副署長 王軍:

謝謝主持人。各位記者朋友,上午好!很高興新的一年在這里再次見面。下面,先由我向大家通報2025年我國貨物貿(mào)易進出口情況,之后由我和我的同事一起回答大家關(guān)心的問題。

2025年,面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展,改革開放邁出新步伐,貨物貿(mào)易實現(xiàn)較快增長,展現(xiàn)出強大的韌性和活力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,全年我國外貿(mào)進出口45.47萬億元,增長3.8%。其中,出口26.99萬億元,增長6.1%;進口18.48萬億元,增長0.5%。具體來看,有以下5個特點:

一是規(guī)模再創(chuàng)新高。全年進出口總值超過45萬億元,創(chuàng)歷史新高,我國將繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。

二是市場更加多元。我國與240多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來,與190多個國家和地區(qū)進出口實現(xiàn)增長。其中對共建“一帶一路”國家進出口23.6萬億元,增長6.3%,占進出口總值的51.9%。對東盟、拉美、非洲進出口7.55萬億元、3.93萬億元、2.49萬億元,分別增長8%、6.5%和18.4%。

三是出口向新向優(yōu)。我國高技術(shù)產(chǎn)品出口5.25萬億元,增長13.2%。“新三樣”、風(fēng)力發(fā)電機組等綠色產(chǎn)品出口分別增長27.1%和48.7%。自主品牌產(chǎn)品出口增長12.9%,占出口總值的比重提升1.4個百分點。

四是進口保持增長。在國際市場價格下降的情況下,自二季度開始,我國進口連續(xù)3個季度保持增長。全年進口機電產(chǎn)品7.41萬億元,增長5.7%,其中電子元件、電腦零部件進口值分別增長9.7%、20%。原油、金屬礦砂等大宗商品進口量分別增加4.4%、5.2%。干鮮瓜果、食用植物油等消費品進口值分別增長5.6%、16.6%。

五是企業(yè)活力更足。我國有進出口記錄的經(jīng)營主體超過78萬家。其中,民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮外貿(mào)“主引擎”作用,進出口26.04萬億元,增長7.1%,占進出口總值的比重提升至57.3%。

在國際環(huán)境深刻演變、世界經(jīng)貿(mào)秩序遭遇重大挑戰(zhàn)的復(fù)雜局面下,全年外貿(mào)取得上述成績,很不平凡、來之不易。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝一切困難的最大信心、最大底氣。廣大企業(yè)迎難而上、奮力拼搏,為“十四五”外貿(mào)圓滿收官交出了一份亮點紛呈的答卷。全國海關(guān)立足守國門、促發(fā)展職責(zé)使命,持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項行動,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,便利貿(mào)易雙向往來,大力推進監(jiān)管制度改革創(chuàng)新,加大科技賦能,提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平,為外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)提供了有力支撐。

2026年外部環(huán)境不確定難預(yù)料因素增多,穩(wěn)外貿(mào)壓力依然較大。同時,我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的步伐將更加堅實。全國海關(guān)將深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議部署,以開放促改革、以合作促共贏、以便利拓市場,為實現(xiàn)外貿(mào)提質(zhì)增效保駕護航,為“十五五”開好局、起好步作出更大貢獻。謝謝。

壽小麗:

謝謝王軍副署長的介紹。下面我們進入提問環(huán)節(jié),提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。請記者朋友們開始提問。

中央廣播電視總臺記者:

請問發(fā)言人,2025年全球經(jīng)貿(mào)形勢不穩(wěn)定、不確定性很多,您認為我國外貿(mào)實現(xiàn)穩(wěn)定增長的原因是什么?另外,您對2026年我國外貿(mào)運行有何預(yù)期?謝謝。

王軍:

謝謝您的提問。過去一年,全球經(jīng)濟增速放緩,單邊主義、保護主義抬頭,國際經(jīng)貿(mào)秩序遭受嚴重沖擊。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,我國進出口仍然實現(xiàn)3.8%的較快增長,這是連續(xù)第9年保持增長,也是入世以來時間跨度最長的連續(xù)增長。12月份單月進出口達到4.26萬億元,同比增長4.9%,刷新了月度規(guī)模最高紀錄。去年外貿(mào)較快增長,主要得益于以下幾個方面:

一是穩(wěn)外貿(mào)政策發(fā)揮了強勁推動作用。去年,黨中央、國務(wù)院及時研判形勢,作出一系列穩(wěn)外貿(mào)決策部署,各地各部門推出細化的政策措施,幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場,培育外貿(mào)新動能。海關(guān)會同有關(guān)部門,開展了跨境貿(mào)易便利化專項行動,牽頭推出29項政策措施先行先試,受到地方和企業(yè)的歡迎,正在全國復(fù)制推廣。明天我們將舉辦專題發(fā)布會,介紹有關(guān)情況。這些務(wù)實管用的政策措施,有力對沖了外部沖擊的影響,提振了企業(yè)信心、穩(wěn)定了市場預(yù)期。

二是超大規(guī)模市場持續(xù)釋放的進口潛力。我國有14億多人口、4億多中等收入群體,市場規(guī)模龐大、層次多樣、潛力十足。國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)回升向好,生產(chǎn)和消費需求有效釋放,為各國提供了廣闊的市場空間和合作機遇。最新國際數(shù)據(jù)顯示,去年前3季度,我國已成為全球79個國家和地區(qū)的主要出口目的地,比2024年全年增加了3個。去年全年我國共進口了18.48萬億元的商品,占全球的進口份額將保持在10%左右。

三是完備的產(chǎn)業(yè)體系不斷適配海外需求。我國擁有全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的工業(yè)體系,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,能夠緊跟國際市場需求變化,持續(xù)提供高質(zhì)量的供給。我國制造業(yè)產(chǎn)品出口連續(xù)9年保持增長,其中裝備制造業(yè)產(chǎn)品去年出口了16.03萬億元,增長9.2%,占我國出口總值的比重提升到59.4%,拉動我國整體出口增長5.3個百分點。

關(guān)于今年的外貿(mào)形勢,總的來看,全球貿(mào)易增長動力不足,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然嚴峻復(fù)雜。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告認為,由于全球經(jīng)濟增長放緩、地緣政治分裂、政策不確定性持續(xù)存在以及脆弱性加劇,疊加貿(mào)易成本不斷上升,預(yù)計2026年全球貿(mào)易增長將更加乏力。世貿(mào)組織最新的全球貿(mào)易展望報告,將2026年全球貨物貿(mào)易增長預(yù)期大幅下調(diào)至0.5%。

同時我們也要看到,我國的制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢更加彰顯,貿(mào)易伙伴更加多元,抗風(fēng)險能力顯著增強,我國外貿(mào)的基本盤依然穩(wěn)固。黨的二十屆四中全會對推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展作出重要部署,為我國外貿(mào)持續(xù)向好提供了穩(wěn)定預(yù)期,也將為全球的經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入更多確定性。謝謝。

第一財經(jīng)記者:

我們注意到,2025年出口頂住了外部環(huán)境的壓力,實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。您認為它主要的增長動力是什么?呈現(xiàn)出哪些亮點?謝謝。

王軍:

去年我國出口頂住逆風(fēng)逆流,規(guī)模達到26.99萬億元,同比增長6.1%。量的合理增長,源自質(zhì)的有效提升,突出表現(xiàn)在三個方面:

一是以創(chuàng)新適配國際市場需求。2025年高技術(shù)產(chǎn)品出口同比增長13.2%,拉動我國出口增長2.4個百分點。其中,專用裝備、高端機床、工業(yè)機器人出口分別增長20.6%、21.5%和48.7%。特別是工業(yè)機器人,去年出口超過了進口,我國成為工業(yè)機器人的凈出口國。同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷煥發(fā)新活力。比如,陶瓷企業(yè)將我國傳統(tǒng)技藝融合海外文化,樣式新穎的陶瓷樹成為國外節(jié)日裝飾的新選擇;家電企業(yè)研發(fā)出“沙漠空調(diào)”,室外溫度超過60攝氏度時仍然能正常工作,出口市場越做越大。

二是以綠色助推全球低碳轉(zhuǎn)型。在綠色能源領(lǐng)域,2025年鋰電池、風(fēng)力發(fā)電機組出口分別增長26.2%、48.7%;在綠色出行領(lǐng)域,電動摩托車及腳踏車出口增長18.1%,鐵道電力機車出口增長27.1%;在綠色生產(chǎn)領(lǐng)域,工業(yè)氣體凈化裝置出口增長17.3%,電動叉車出口增長5.2%。優(yōu)質(zhì)的綠色供給,為全球綠色轉(zhuǎn)型提供了中國方案。

三是以合作促進共同發(fā)展。2025年我國中間品貿(mào)易實現(xiàn)了較快增長,是拉動出口的主要力量,為全球產(chǎn)業(yè)合作提供了有力支撐。我國的出口市場更加多元,對共建“一帶一路”國家出口增長11.2%,拉動出口增長5.4個百分點,東盟已連續(xù)3年成為我第一大出口市場;對拉美、中東、中亞、非洲等新興市場出口增速均快于整體。我國持續(xù)為世界提供質(zhì)高價優(yōu)、穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品供給,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“關(guān)鍵一環(huán)”。

總的看,我國出口創(chuàng)新發(fā)展的成色更足、綠色發(fā)展的底色更濃、共贏發(fā)展的本色更亮,“中國好物”在全球范圍內(nèi)廣受歡迎,為保障全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,也為全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入了確定性、帶來了新機遇。謝謝。

新加坡聯(lián)合早報記者:

美國政府去年掀起了貿(mào)易戰(zhàn),請問2025年的中美經(jīng)貿(mào)情況如何,受到多大影響?關(guān)稅戰(zhàn)目前暫時休兵,如何評估今年的貿(mào)易走勢?謝謝。

王軍:

謝謝,這個問題請我的同事呂大良先生回答。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長 呂大良:

謝謝這位記者朋友的提問。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2025年我國對美國進出口4.01萬億元,占我國進出口總值的8.8%。據(jù)美方統(tǒng)計,2025年前10個月,美國對中國進出口3736.4億美元,占美國進出口總值的7.8%。

去年,中美兩國元首多次通話并在韓國釜山成功會晤,達成一系列重要共識,雙方經(jīng)貿(mào)團隊經(jīng)過多輪磋商,取得積極成果,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系階段性緩和。根據(jù)雙方的貨物貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國是美國第三大出口目的地國、第三大進口來源國,美國是我國第一大貨物出口目的地國、第三大進口來源國。

我想說的是,中美經(jīng)貿(mào)的本質(zhì)是互利共贏。維護中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展,有利于兩國,也有利于世界。中美雙方應(yīng)當(dāng)共同落實好兩國元首共識,通過對話協(xié)商,不斷壓縮問題清單、拉長合作清單,使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”。

謝謝。

紅星新聞記者:

我們注意到,近年來我國外貿(mào)的“朋友圈”越來越大。從去年的情況看,這方面有哪些變化和亮點?謝謝。

王軍:

謝謝你的提問。去年,在外部困難挑戰(zhàn)增多的情況下,我國廣大外貿(mào)企業(yè)主動應(yīng)變求變,鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,同時我國超大規(guī)模市場潛力持續(xù)釋放,為世界各國提供了更多機遇,我國外貿(mào)進出口多元化態(tài)勢更加明顯。具體來看:

一是貿(mào)易伙伴遍布全球。去年,全球與我國有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達到了249個,其中貿(mào)易規(guī)模超過萬億、千億和百億元的國家和地區(qū)分別有14個、62個和137個,比2024年分別增加了2個、6個和10個。從五大洲看,我國與每個洲至少6成的國家和地區(qū)進出口實現(xiàn)了增長。從單一經(jīng)濟體看,去年我國前十大貿(mào)易伙伴占我國外貿(mào)總值的比重為47.7%,比2024年減少了兩個百分點,集中度有所降低,更趨均衡。

二是貿(mào)易成果推動多領(lǐng)域互利共贏。

中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版落地實施,區(qū)域經(jīng)濟一體化向更寬領(lǐng)域、更深層次邁進,去年我國對東盟進出口突破萬億美元;與中亞國家貿(mào)易突破千億美元,中亞越來越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入我國市場。

我國同非洲各國深入落實“十大伙伴行動”,去年對非進出口近2.5萬億元,其中對外工程合作緊密,對外承包工程貨物對非出口增長超過4成。

優(yōu)勢互補轉(zhuǎn)化為利益交融,我國超過5成的化妝品、接近6成的汽車都從歐洲進口,對歐洲出口的醫(yī)藥品、工業(yè)機器人均保持20%以上的增長。

我國與拉美國家在生產(chǎn)制造、農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域深度鏈接,出口農(nóng)業(yè)機械、工程機械都保持兩位數(shù)增長,以生動實踐樹立起南南合作的典范。

我國與澳大利亞、新西蘭等國在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等框架下加強合作,自大洋洲進口的食用水產(chǎn)品、乳品分別增長了37.2%和18.6%。

總的來說,我國持續(xù)拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,深度融入全球貿(mào)易發(fā)展格局,與各大洲貿(mào)易呈現(xiàn)出“各美其美、美美與共”的生動景象。謝謝。

伊拉克如道媒體集團記者:

世貿(mào)組織相關(guān)研究報告指出,人工智能已成為全球外貿(mào)增長的新驅(qū)動力。請問中國人工智能出海情況如何,有哪些亮點?謝謝。

王軍:

謝謝您的提問。我們也注意到了世界貿(mào)易組織的有關(guān)報告,報告認為,去年上半年全球人工智能相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易增長約2成,以六分之一的貿(mào)易比重貢獻了超過4成的全球貿(mào)易增量。按照報告的產(chǎn)品口徑初步測算,2025年我國的人工智能相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易趨勢與全球基本同步,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

首先,在中間品領(lǐng)域,豐富的應(yīng)用場景為我國人工智能技術(shù)落地提供了廣闊的空間,帶動了相關(guān)產(chǎn)品進口。比如,我國智能駕駛技術(shù)發(fā)展迅速,激光雷達進口增長超過2成;人工智能算力需求旺盛,電腦零部件進口增長了20%。同時,我國企業(yè)積極參與全球人工智能產(chǎn)業(yè)合作分工,出口應(yīng)用于高端顯卡領(lǐng)域的光收發(fā)模塊增長了近6成。我們有效對接全球數(shù)據(jù)中心強勁的電力需求,大型變壓器、儲能電池等電工器材出口增長了18.8%。

其次,在終端產(chǎn)品領(lǐng)域,我國的智能機器人不僅會跳舞、跑馬拉松、打太極拳,同時也是高效生產(chǎn)的“代名詞”。搬運機器人搭載了視覺系統(tǒng)和算法,可以智能避開障礙物;焊接機器人能夠自動掃描建模,計算最優(yōu)的焊接方案。這兩種機器人在海外基建、交通等大型項目建設(shè)中大顯身手,2025年出口增速都在6成以上。日常生活中,我們的智能穿戴設(shè)備接入了人工智能大模型,可以提供實時的健康建議,智能玩具擁有觸摸感應(yīng)、情景對話等多樣化功能,提供了新穎、友好、溫暖的情感消費體驗。2025年我國智能手表、智能玩具暢銷170多個國家和地區(qū)。

當(dāng)前,新一輪科技創(chuàng)新進入密集活躍期,中央經(jīng)濟工作會議就深化拓展“人工智能+”作出部署,我國人工智能發(fā)展方興未艾,外貿(mào)領(lǐng)域的“含智量”也將穩(wěn)步提升。海關(guān)將積極擁抱人工智能發(fā)展,以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手,推動通關(guān)流程優(yōu)化、風(fēng)險精準防控和營商環(huán)境持續(xù)向好,實現(xiàn)“管得住、放得開、通得快”,以海關(guān)工作現(xiàn)代化服務(wù)助推中國式現(xiàn)代化。謝謝!

鳳凰衛(wèi)視記者:

我們主要想關(guān)注一下去年中國和歐盟的貿(mào)易情況具體表現(xiàn)如何?近期我們也看到,中歐也就電動車案達成了新的進展。請問海關(guān)方面對今年的中歐貿(mào)易有什么預(yù)期和展望?謝謝。

王軍:

這個問題請呂大良先生回應(yīng)。

呂大良:

好的,謝謝您的提問。中歐互為第二大貿(mào)易伙伴,據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2025年我國對歐盟進出口5.93萬億元,增長了6%,占我國進出口總值的13%,拉動我國進出口增長0.8個百分點。歐方的數(shù)據(jù)顯示,2025年前10個月,歐盟對華貿(mào)易總額超過7000億美元,占歐盟進出口總值的14.5%,拉動歐盟進出口增長超過0.8個百分點。中歐經(jīng)濟高度互補,利益深入交融。從進出口數(shù)據(jù)看,有三個明顯的體現(xiàn):

一是雙方在消費品領(lǐng)域深度對接。歐盟是我國消費品的第一大進口來源地和第一大出口市場,分別占我國相關(guān)產(chǎn)品進口總值的26.8%和出口總值的16.2%。自歐盟進口箱包、醫(yī)療保健品、乘用車、化妝品占我國同類產(chǎn)品進口比重都在4成以上,我國對歐盟出口電子電器、服裝、廚房用品分別增長3.4%、3.7%和3.6%,眾多優(yōu)質(zhì)消費品進一步豐富了中歐消費者的選擇。

二是雙方在高技術(shù)領(lǐng)域聯(lián)系緊密。歐盟是我國高技術(shù)產(chǎn)品的第二大進口來源地和第三大出口市場,中歐之間超過四分之一的貨物貿(mào)易集中在高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域。2025年我對歐盟出口高技術(shù)產(chǎn)品增長7.5%,自歐盟進口的高技術(shù)產(chǎn)品增長11.1%。

三是雙方在綠色發(fā)展領(lǐng)域潛力釋放。中歐都積極支持推進低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展,綠色是中歐貿(mào)易的鮮明底色。2025年我對歐盟出口風(fēng)力發(fā)電機組增長了65.9%,出口直流充電樁和儲能電池等電工器材增長了25.4%;我自歐盟進口循環(huán)利用型產(chǎn)品增長了18.9%。中國的綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,雙方在綠色領(lǐng)域的合作空間廣闊。

當(dāng)前,單邊主義、保護主義盛行,以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中歐都是秉持多邊主義、積極倡導(dǎo)開放合作的建設(shè)性力量,雙方應(yīng)當(dāng)相向而行,堅持對話合作,妥善處理分歧,共同維護自由貿(mào)易、共同踐行多邊主義,推動中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。

澎湃新聞記者:

能否介紹一下2025年我國與共建“一帶一路”國家的外貿(mào)發(fā)展情況,以及海關(guān)總署圍繞服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”方面有何新舉措、新成效?謝謝。

王軍:

這個問題請呂大良先生回答。

呂大良:

謝謝您的提問。高質(zhì)量共建“一帶一路”為世界互利共贏提供了新機遇。2025年,我國對共建“一帶一路”國家進出口23.6萬億元,增長6.3%,高于我國外貿(mào)整體增速2.5個百分點。從占比看,共建伙伴占我國外貿(mào)整體的比重,繼2024年突破50%后,2025年占比進一步提升至51.9%。在這我跟大家分享兩個促進。

第一個促進就是“硬聯(lián)通”促進了貿(mào)易暢通。隨著絲路海運、跨境公路鐵路、空中絲路深入?yún)f(xié)同發(fā)展,2025年,我國以水運、陸路、航空運輸?shù)确绞綄步▏疫M出口分別增長6.2%、12.4%和8.2%。緊密交織的物流網(wǎng)絡(luò),助力重大標志性工程順利推進,我國以對外承包工程方式對共建國家出口1264.9億元,增長45.7%;綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,出口風(fēng)力發(fā)電機組增長73.9%。

第二個促進就是貿(mào)易惠民促進“心聯(lián)通”。在醫(yī)藥領(lǐng)域,2025年,我國對共建國家出口醫(yī)療器械增長10.4%,為共建國家的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)選擇;同時,共建國家也是我國中藥材主要進口來源地,我國有超7成的進口中藥材來自共建國家。俗話說民以食為天,2025年,海關(guān)總署與共建國家對口部門簽署了100余份農(nóng)食產(chǎn)品準入類合作文件,我國與共建國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模達1.43萬億元,創(chuàng)歷史新高。“一帶一路”海關(guān)食品安全合作信息平臺正式啟用,保障雙方消費者吃得豐富也吃得安心。

海關(guān)處在國際國內(nèi)雙循環(huán)的交匯樞紐,是促進互聯(lián)互通的重要環(huán)節(jié)。我們持續(xù)深化與共建國家的海關(guān)檢驗檢疫機制性合作。與共建國家的智慧海關(guān)合作不斷深入,截至目前,全球“智慧海關(guān)”合作平臺已有146個國家和地區(qū)海關(guān)注冊,發(fā)布全球海關(guān)最佳實踐案例82個。2025年,我們與4個共建國家正式實施AEO互認,與5個共建國家的對口部門簽署“單一窗口”合作文件,持續(xù)提升通關(guān)便利化水平。我們推進邊境口岸擴能改造和智慧口岸試點建設(shè),深化農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”,與共建國家口岸通行更加順暢。

下一步,海關(guān)將繼續(xù)以高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動為指引,深化與共建國家對口部門合作,提升通關(guān)便利化水平,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。

每日經(jīng)濟新聞記者:

從海關(guān)公布的數(shù)據(jù)來看,我們發(fā)現(xiàn)下半年以來的月度進口連續(xù)增長,您對全年進口有何評價?對于未來的進口,您有何種預(yù)期?謝謝。

王軍:

2025年我國進口達到18.48萬億元,規(guī)模創(chuàng)歷史新高,將連續(xù)17年成為全球第二大進口市場。去年部分大宗商品國際市場價格下行,我國原油、鐵礦砂進口價格下跌1成左右,拉低了整體進口增速1.4個百分點,在這樣的情況下,進口實現(xiàn)增長實屬不易。全年看,有這樣幾個特點:

一是進口走勢持續(xù)向好。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好,生產(chǎn)增勢平穩(wěn)、消費需求擴大帶動進口趨穩(wěn),從6月份開始,進口連續(xù)7個月保持同比增長,12月份增速進一步加快到4.4%。

二是擴大進口成效明顯。我國積極擴大進口,開展“出口中國”系列活動。成功舉辦第八屆進博會,參展企業(yè)的數(shù)量再創(chuàng)新高,意向成交金額超過800億美元,成為世界各國企業(yè)通向中國經(jīng)濟大海的入??凇:jP(guān)新增準入來自65個國家和地區(qū)的190種農(nóng)食產(chǎn)品,去年全年進口農(nóng)產(chǎn)品近1.5萬億元,在海關(guān)注冊的農(nóng)食產(chǎn)品境外企業(yè)增加8.3萬家,累計數(shù)量超過50萬家。去年我國進口了近30億噸的大宗商品,增加了1.1%;進口超7.4萬億元的機電產(chǎn)品,增長了5.7%。

三是從更多貿(mào)易伙伴進口實現(xiàn)增長。去年我國自全球130多個國家和地區(qū)的進口實現(xiàn)了增長,較2024年增加7個。自亞洲、拉美、非洲進口值分別增長3.9%、4.9%和6%。對已建交的最不發(fā)達國家實施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅,自上述國家進口增長9%。

需要指出的是,一些國家將經(jīng)貿(mào)問題政治化,以各種理由限制高技術(shù)產(chǎn)品對華出口,否則我們會進口更多。

未來,中國開放的大門將越開越大,進口增長的空間廣闊,中國大市場始終是世界的大機遇。海關(guān)將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,進一步創(chuàng)新監(jiān)管制度,為擴大進口提供更優(yōu)的通關(guān)監(jiān)管和服務(wù)。謝謝。

南方日報南方+記者:

2025年是我國“十四五”的收官之年,去年我國進出口也實現(xiàn)了較快的增長,能否請您介紹一下“十四五”我國外貿(mào)進出口的情況?謝謝。

王軍:

謝謝。2025年我國進出口亮點紛呈,實現(xiàn)了“十四五”外貿(mào)圓滿收官。“十四五”時期是極不尋常、極不平凡的五年。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國外貿(mào)經(jīng)受住了外部環(huán)境風(fēng)高浪急的考驗,累計進出口規(guī)模突破200萬億元,比“十三五”時期增長四成。依托龐大的貿(mào)易體量,不斷提升的產(chǎn)品質(zhì)量,以及抵御風(fēng)浪的強大韌性,我國貿(mào)易強國建設(shè)穩(wěn)步推進。

首先從體量來看,我國貨物貿(mào)易大國地位穩(wěn)固。5年來,我國進出口總值先后突破40萬億元和45萬億元關(guān)口,2025年達到45.47萬億元,比2020年增長41.1%,年均增長7.1%。我國進口國際市場份額保持在10%左右,5年累計進口規(guī)模超過90萬億元,出口國際市場份額保持在14%以上。預(yù)計2025年將繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。

其次從質(zhì)量來看,我國貨物貿(mào)易不斷優(yōu)化升級。外貿(mào)的“含新量”“含綠量”不斷提升。5年來,高技術(shù)產(chǎn)品進出口年均增長7.9%,2025年的同比增速進一步加快至11.4%,對整體外貿(mào)增長的貢獻率接近6成。電動汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池等“新三樣”產(chǎn)品2025年出口規(guī)模接近1.3萬億元,比2020年增長3.5倍。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計,2025年我國跨境電商進出口2.75萬億元,比2020年增長69.7%。

最后從韌性來看,我國抗風(fēng)險抗沖擊的能力顯著提升。我們堅定維護多邊貿(mào)易體制,反對單邊主義,維護國際公平正義。5年來,外貿(mào)“朋友圈”越來越大,貿(mào)易多元化之路越走越寬廣。最新國際數(shù)據(jù)顯示,我國已成為全球160多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,比2020年增加20多個。廣大外貿(mào)企業(yè)識變應(yīng)變,在風(fēng)雨中成長壯大,愛拼會贏的精氣神充分展現(xiàn)。民營企業(yè)持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)“主力軍”作用,貢獻了“十四五”時期8成左右的外貿(mào)增量。在華外資企業(yè)堅持深耕中國、信心不減,2025年有進出口記錄的外資企業(yè)數(shù)量比2020年增加了1700多家。國有企業(yè)的進出口規(guī)模穩(wěn)中有升。

黨的二十屆四中全會擘畫了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,對擴大高水平對外開放、開創(chuàng)合作共贏新局面作出重要部署,一個穩(wěn)定發(fā)展、高度開放的中國,必將為世界經(jīng)濟發(fā)展注入更多的穩(wěn)定性和正能量。謝謝。

北京青年報記者:

剛才介紹了我國進出口的整體情況,想具體再問一下,2025年我國各地區(qū)在外貿(mào)方面有什么樣的特點和亮點?謝謝。

王軍:

這個問題請呂大良先生回答。

呂大良:

謝謝您的提問。2025年,我國各地區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,立足資源稟賦,積極為我國進出口穩(wěn)步發(fā)展作出各自貢獻。比較突出的有以下三點:

第一,外貿(mào)大省挑大梁。2025年,廣東、江蘇、浙江、上海、山東、北京、福建7省市合計進出口34.11萬億元,增長了2.7%,貢獻了我國一半以上的外貿(mào)增量,有力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。其中,高技術(shù)產(chǎn)品進出口增長11.4%,拉動了7省市整體進出口2.2個百分點,電子信息、高端裝備等產(chǎn)品的進口、出口都實現(xiàn)較快增長。

第二,沿邊地區(qū)上水平。隨著我國對外開放的不斷擴大,沿邊省區(qū)逐步邁向開放前沿。2025年沿邊9省區(qū)進出口3.14萬億元,增長了5.6%,連續(xù)4年高于我國外貿(mào)整體增速。沿邊省區(qū)也是我國深化與周邊國家和地區(qū)合作的窗口,在中歐班列、西部陸海新通道、中老鐵路等開放通道帶動下,去年沿邊省區(qū)對周邊國家進出口1.86萬億元,增長了6.3%。

第三,重點區(qū)域添動力。雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)成效顯著,去年進出口迅速增長,規(guī)模突破了700億元。長三角地區(qū)進出口增長6.3%,占我國外貿(mào)的比重提升到37.4%,該地區(qū)船舶和海洋工程裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口分別增長11.4%、6.9%,均占我國同類產(chǎn)品出口總值的一半以上?;浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)地9市外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)步擴大,2025年邁上了9萬億元臺階,達到9.15萬億元,增長4.7%,出口了我國近5成的平板電腦、8成以上的3D打印機。港珠澳大橋充分發(fā)揮了區(qū)域物流大動脈作用,去年經(jīng)港珠澳大橋口岸進出口3258.4億元,增長了40.1%。謝謝。

21世紀經(jīng)濟報道記者:

剛剛發(fā)言人有提到,2025年我國有進出口記錄的經(jīng)營主體達到78萬家,請問我國各類經(jīng)營主體進出口有哪些特點和亮點?謝謝。

王軍:

謝謝您的提問。2025年,廣大外貿(mào)經(jīng)營主體迎難而上,砥礪奮進,內(nèi)生動能和創(chuàng)新勢能不斷增強,共同推動我國外貿(mào)穩(wěn)增長、提質(zhì)效。

從民營企業(yè)看,去年黨中央召開民營企業(yè)座談會,民營經(jīng)濟促進法正式實施,各類政策紅利加速釋放,有效激發(fā)民營企業(yè)活力。2025年,民營企業(yè)創(chuàng)新動能更加充沛,實力不斷增強,占我國外貿(mào)總值的比重提升1.8個百分點到57.3%,出口高技術(shù)產(chǎn)品增長14.8%,其中高端裝備增長26.9%,占全國比重近6成。從海洋裝備到低空飛行器,都有民營企業(yè)開拓的身影,在我國專精特新“小巨人”企業(yè)外貿(mào)總值中,民營企業(yè)占比超過7成。在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,民營企業(yè)以市場采購方式出口增長9.2%。

從外資企業(yè)看,我國作為外商理想、安全、有為的投資目的地,始終保持吸引力和競爭力。有關(guān)機構(gòu)近期對跨國企業(yè)的調(diào)查顯示,超9成的受訪企業(yè)將繼續(xù)在華投資,外商對中國市場的信心依舊穩(wěn)固。2025年,外資企業(yè)進出口13.27萬億元,增長3.7%,已連續(xù)7個季度保持增長。在計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),食品制造業(yè)領(lǐng)域,外資企業(yè)進出口分別增長9.6%、6.1%和9.5%。

從國有企業(yè)看,國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)和發(fā)展全局,在保障能源資源供應(yīng),增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性方面發(fā)揮重要作用。2025年,國有企業(yè)進出口6.06萬億元,占我國外貿(mào)總值的13.3%。有進出口記錄的國有企業(yè)平均每家進出口9.4億元,居各類型企業(yè)首位。國有企業(yè)在進口中發(fā)揮著重要作用,進口是出口的2.1倍,進口了我國超6成的能源產(chǎn)品和近4成的金屬礦砂。

下一步,海關(guān)將繼續(xù)落實好各項穩(wěn)外貿(mào)政策措施,用好“關(guān)長送政策上門”等機制,持續(xù)打造“關(guān)企零距離”服務(wù)品牌,加強企業(yè)信用培育,精準助力各類經(jīng)營主體穩(wěn)市場、穩(wěn)訂單。謝謝。

壽小麗:

時間關(guān)系,最后一個問題。

俄通塔斯社記者:

海南自貿(mào)港正式啟動了全島封關(guān)運作以來,在貿(mào)易便利化、離島免稅購物等方面的情況如何?謝謝。

王軍:

大家知道,再過幾天,海南自貿(mào)港封關(guān)運作就將迎來“滿月”。封關(guān)運作以來,各項政策扎實推進,“一線”“二線”進出順暢高效,整體運行平穩(wěn)有序。從成效看,主要體現(xiàn)在三個方面。

一是政策效應(yīng)有效釋放。封關(guān)以來截至本月上旬(2025年12月18日—2026年1月10日),海關(guān)在“一線”按照徑予放行通關(guān)模式監(jiān)管貨物1.8萬噸,“零關(guān)稅”貨物進口4.6億元,免稅6212.8萬元,當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、醫(yī)院、研究機構(gòu)可以使用到“零關(guān)稅”的物資及設(shè)備,旅游、運輸?shù)绕髽I(yè)也可以享受到“零關(guān)稅”的營運用飛機、船舶和汽車。同期,海關(guān)在“二線”監(jiān)管銷往內(nèi)地的加工增值免關(guān)稅貨物5681.6萬元,免征進口關(guān)稅230.1萬元,促進了海南企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。

二是開放引力顯著增強。受自貿(mào)港封關(guān)利好的吸引,越來越多的企業(yè)到海南做生意,自封關(guān)后截至本月上旬,海南新增備案外貿(mào)企業(yè)4709家,24天的新增備案數(shù)量相當(dāng)于2024年一個季度的備案數(shù),備案總數(shù)超過10萬家。封關(guān)運作帶動海南外貿(mào)實現(xiàn)快速增長,同期全島貨物貿(mào)易進出口214.2億元,同比增長19.6%,其中,進口、出口分別增長13.3%和31.6%。

三是離島免稅購物熱度持續(xù)攀升。經(jīng)過一輪政策調(diào)整,離島免稅商品類別由45類擴大到47類,新增了數(shù)碼攝影器材、微型無人機等電子產(chǎn)品。同時,享惠對象進一步擴大到從海南島離境的旅客。封關(guān)之后截至本月上旬,海南離島免稅購物人數(shù)58.5萬人次、金額38.9億元,同比分別增長32.4%和49.6%,相當(dāng)于平均每天有2.4萬人在海南進行免稅購物,日均購物總額達到1.6億元,均高于封關(guān)之前。

封關(guān)運作是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要里程碑。海關(guān)將繼續(xù)做好封關(guān)運作情況的跟蹤評估,持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),做到既“放得活”又“管得好”,把海南自由貿(mào)易港打造成為具有國際競爭力和影響力的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。謝謝。

壽小麗:

謝謝兩位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友的參與,今天的新聞發(fā)布會就到這里,大家再見!

編輯/趙俊陽
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