行駛中的“黃河清風”號游船。（蘭州市紀委監(jiān)委供圖）

“黃河清風”號游船上，滾動播放著清廉故事、黨史故事、榜樣人物和蘭州的風土人情影像；“黃河清風·絲路人物史話”專欄中，隴原大地上一個個勤政為民、清廉自守的人物故事讓廣大黨員干部深受啟發(fā)；蘭州市委黨校（市行政學院）開設(shè)廉潔文化專題課程，推動廉潔教育入腦入心……

2024年11月，蘭州市委出臺《關(guān)于持續(xù)全面深入推進清廉蘭州建設(shè)的實施方案》，實施清廉思想引領(lǐng)、反腐促進治理、品牌矩陣培育、陣地點位建設(shè)、廉潔文化浸潤“五大行動”，用好用活文化資源，辦案、治理、教育同步發(fā)力，為營造風清氣正的社會環(huán)境和政治生態(tài)賦能增效。

夯實清廉思想根基

理論上堅定清醒是思想政治上堅定清醒的前提。蘭州市聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，創(chuàng)新教育措施，豐富教育內(nèi)容，持續(xù)夯實清廉思想基礎(chǔ)。

蘭州市紀委監(jiān)委建立黨紀學習教育常態(tài)化長效化機制，提請市委統(tǒng)一部署，每年結(jié)合中央層面主題教育，面向全市黨員干部開展為期一周的集中紀律教育活動。同時，舉辦全市警示教育會，組織“關(guān)鍵少數(shù)”進行黨紀集中培訓，督促各級通報身邊的典型案例，并開展多種形式的“沉浸式”主題黨日活動。

創(chuàng)新干部廉潔培訓機制方面，蘭州市紀委監(jiān)委督促各級黨委（黨組）加強廉潔教育在常態(tài)化培訓中的分量，推動市委黨校研發(fā)了《深入推進清廉蘭州建設(shè)》等6門廉潔文化專題課程，構(gòu)建系統(tǒng)化廉潔培訓模塊，覆蓋市縣黨校全年培訓班次。拓展清廉實踐活動載體，推動各級黨組織舉辦清廉現(xiàn)場教學、家庭助廉等活動，指導各相關(guān)部門開展“清廉青年說”分享評選、清官廉吏秦劇展演、“老兵宣講團”講作風等一批形式多樣的活動，讓廉潔理念深入人心。

今年以來，皋蘭縣紀委監(jiān)委聚焦群眾關(guān)注的“校園餐”、校服購買、教輔征訂等“關(guān)鍵事”，聯(lián)合教育、市場監(jiān)管、財政等部門組建專項督查組，深入中小學、幼兒園開展全覆蓋監(jiān)督檢查。

“監(jiān)督檢查中，某中學教輔資料征訂過多問題反映較為集中，對此我們進行了循線深挖。”皋蘭縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，經(jīng)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該學校副校長存在借用書店老板車輛、收受書店老板禮品等違紀問題，最終被給予黨內(nèi)警告處分。

為舉一反三推進系統(tǒng)治理，皋蘭縣紀委監(jiān)委推動建章立制與警示教育同向發(fā)力，督促縣教育局將校園餐招標、校服選用、教輔征訂等事項納入“三重一大”決策范圍，組織全縣中小學校長、總務(wù)主任、班主任等關(guān)鍵崗位人員參加警示教育大會，開展“廉潔文化進校園”活動，組織教師簽訂廉潔從教承諾書，在校園設(shè)置監(jiān)督舉報信箱，推動教育系統(tǒng)營造崇廉尚潔的教育生態(tài)。

以反腐促治理，蘭州市紀委監(jiān)委推動高壓反腐、追贓挽損、深化治理、警示教育同步發(fā)力，健全“黨委政府主責、紀委監(jiān)委牽頭抓總、部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)”聯(lián)動體系，監(jiān)督推動項目整治、實事辦理，累計清繳追回資金9.8億元，返還群眾財物4.63億元，著力鏟除基層腐敗滋生的土壤和條件。

在高壓反腐的同時，蘭州市紀委監(jiān)委注重用好典型案例“活教材”，用“身邊事”警醒“身邊人”，通報風腐典型案例，組織涉案單位管理人員旁聽重要案件庭審形成常態(tài)。制作6部警示教育片，面向全市黨員干部開展警示教育，在紀法震懾和教育感召下，“不想腐”的思想堤壩持續(xù)鞏固。

打造清廉品牌陣地

黃河清風潤金城。蘭州市紀委監(jiān)委以“黃河清風”品牌為引領(lǐng)，把“黃河清風”作為全市清廉建設(shè)的核心標識，全方位融入各類傳播渠道，如在“黃河清風”微信公眾號開設(shè)權(quán)威發(fā)布、以案示警等專欄，弘揚清風正氣，引導黨員干部向上向善。

與此同時，打造清廉單元品牌，在機關(guān)、鄉(xiāng)村、教育、醫(yī)療、國企、家庭六大領(lǐng)域扎實推進清廉單元建設(shè)，“金城模范 黃河先鋒”“清風惠農(nóng)”“陽光招生”“六廉醫(yī)院”“河清企興”及“清廉家風潤金城”等品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)，示范引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮。

如在醫(yī)療系統(tǒng)，通過“黨建引廉、教育助廉、監(jiān)督促廉、制度筑廉、業(yè)務(wù)融廉、文化潤廉”建設(shè)“六廉醫(yī)院”，具體包括設(shè)立院長接待日，暢通民意監(jiān)督渠道，收集紅包回扣問題線索及服務(wù)流程建議；引入第三方代建管理，防范傳統(tǒng)基建模式“建管不分”廉政風險；實施床旁“一站式”結(jié)算，從源頭上簡化流程預(yù)防微腐敗。

此外，不斷豐富行業(yè)區(qū)域品牌，推動各縣區(qū)、各部門融合結(jié)合主責主業(yè)培育特色品牌。市發(fā)展改革委“金誠有信”、市審計局“清廉鑄審·審助清廉”、市水務(wù)局“蘭水廉心”、永登縣“廉潤玫鄉(xiāng)”、榆中縣60個移風易俗樣板村等一批富有行業(yè)和區(qū)域特色的實踐案例不斷涌現(xiàn)，進一步豐富了“黃河清風”品牌內(nèi)涵。

經(jīng)常乘坐地鐵的蘭州市民對軌道交通1號線文化宮地鐵站印象深刻，這是一座“黃河清風”廉政主題車站。車站不同區(qū)域分布著“品詩悟廉”藝術(shù)涵養(yǎng)區(qū)、金城攬勝圖背景墻、銅板雕刻“倡廉圖”等，讓乘客既能從中領(lǐng)略絲路文化的深厚底蘊，又能在潛移默化中獲得廉潔文化的滋養(yǎng)。

蘭州市紀委監(jiān)委立足本地資源稟賦，構(gòu)建市級陣地格局，完成廉政文化公園、“黃河清風”廉政主題車站、“黃河清風”號游船的升級改造，在讀者大道建成清廉文化主題街區(qū)，形成富有蘭州特色的“一園一站一船一街”市級陣地群。同時，指導各縣區(qū)因地制宜布點培育，“煙雨蘭山”清廉鄉(xiāng)村、沈家?guī)X紅廉課堂、金城公園廉吏文化園等各具特色，共同組成傳播廉潔文化的基層陣地。

講好廉潔文化故事

在八路軍蘭州辦事處紀念館的原址小院里，會定期上演一場名為《紅色驛站》的沉浸式情景黨課。這場黨課以《謝覺哉日記》為創(chuàng)作藍本，深入挖掘蘭州革命歷史中的廉潔元素，以“現(xiàn)場講述+實景表演”的方式，吸引了不少黨員干部前去參觀，重溫紅色記憶、堅定理想信念、涵養(yǎng)清廉本色。

文化浸潤人心、啟迪心靈，是引領(lǐng)風尚、教育人民的重要載體。蘭州市紀委監(jiān)委用好用活本地資源，挖掘培育具有本土特色的廉潔文化元素，因地制宜、結(jié)合實際講好革命故事、黃河故事和廉潔故事。

線上，蘭州市紀委監(jiān)委推出“絲路人物史話”專欄，精選編發(fā)勤政清廉故事200余期，制作本地清廉題材微電影《一墻之隔》《等待百合》等，并聯(lián)合蘭州市電視臺打造“黃河清風”民生欄目，現(xiàn)場對話50余個黨政機關(guān)，解決群眾急難愁盼事項214個。今年10月，創(chuàng)新打造“黃河清風·政務(wù)直通車”，從演播室走向街巷、社區(qū)、田間，解讀高頻民生政策，贏得群眾廣泛好評。

線下，指導推動各領(lǐng)域各行業(yè)舉辦各類特色活動。市總工會組織開展“勞模工匠進校園 思政名師進企業(yè)”宣講活動，將廉潔文化與思想政治教育、職業(yè)道德教育緊密結(jié)合，厚植崇廉尚潔文化土壤；市婦聯(lián)常態(tài)化開展家庭教育知識講座，采用“文化藝術(shù)+家風培育”模式，引導家長和孩子傳承清廉家風；團市委開展清廉故事青年講活動，教育引導共青團員系好“人生第一粒扣子”。

由點及面厚植廉潔文化，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將廉潔文化建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展、新時代文明實踐等領(lǐng)域，不斷打造廉潔文化傳播新場景，持續(xù)提升全民參與度、互動性和體驗感——

七里河區(qū)創(chuàng)新推行“先鋒宣講”“百家講壇”等載體，開展廉潔主題活動180余場，基層干部群眾4.6萬余人次參與活動；

榆中縣紀委監(jiān)委把廉潔文化和新時代文明實踐相融合，引導群眾自編自導自演《移風易俗三句半》《和美鄉(xiāng)村樹清風》等文藝節(jié)目；

皋蘭縣紀委監(jiān)委突出本地特色，通過蘭州鼓子、名人家訓、移風易俗書畫展等多種形式，講好新時代清廉故事，厚植廉潔文化土壤。（記者馬穎）