以南梁精神賦能新時(shí)代廉潔文化建設(shè)

慶陽(yáng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任

崔錦云

慶陽(yáng)是甘肅唯一的革命老區(qū)，被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的紅區(qū)”，陜甘邊革命根據(jù)地在中國(guó)革命史上有著“兩點(diǎn)一存”的重要地位。習(xí)近平總書(shū)記在視察甘肅時(shí)強(qiáng)調(diào)，“大力傳承南梁精神，使其發(fā)揚(yáng)光大”。去年，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立90周年紀(jì)念活動(dòng)在南梁舉行，省委省政府在慶陽(yáng)召開(kāi)全省革命老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，弘揚(yáng)南梁精神，賡續(xù)紅色血脈，匯聚薪火相傳奮進(jìn)力量，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展。南梁精神承載著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命和崇高的精神品格，是推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的寶貴財(cái)富，深入挖掘其理論價(jià)值與實(shí)踐內(nèi)涵，對(duì)于優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)、涵養(yǎng)廉潔生態(tài)、一體推進(jìn)“三不腐”具有重要意義。

一、南梁精神的核心特質(zhì)

20世紀(jì)30年代初，劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等革命先輩創(chuàng)建了以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，形成了以“面向群眾、忠誠(chéng)為民，堅(jiān)守信念、百折不撓，立黨為公、顧全大局，守正創(chuàng)新、敢為人先”為核心內(nèi)涵的南梁精神。

（一）面向群眾、忠誠(chéng)為民的宗旨意識(shí)。陜甘邊革命根據(jù)地生根發(fā)芽、發(fā)展壯大的根本動(dòng)力，源于共產(chǎn)黨人堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”的立場(chǎng)。在創(chuàng)建和鞏固根據(jù)地的實(shí)踐中，以劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛為代表的陜甘邊革命根據(jù)地共產(chǎn)黨人扎根基層，搞兵運(yùn)、實(shí)行土地改革，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾訴求，從而贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

（二）堅(jiān)守信念、百折不撓的斗爭(zhēng)精神。在革命斗爭(zhēng)時(shí)期，陜甘邊革命根據(jù)地共產(chǎn)黨人秉持“革命理想高于天”的崇高精神境界，在缺衣少食、武器裝備極其落后的艱苦條件下，仍然堅(jiān)持開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，不斷突破敵人的封鎖與圍剿，為黨中央和各路長(zhǎng)征紅軍提供了落腳點(diǎn)，為八路軍主力奔赴抗日前線提供了“出發(fā)點(diǎn)”，最終將星星之火發(fā)展成燎原之勢(shì)。

（三）立黨為公、顧全大局的黨性觀念。陜甘邊革命根據(jù)地始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。在根據(jù)地建設(shè)過(guò)程中，廣大黨員干部和群眾自覺(jué)將個(gè)人利益服從于革命大局，面對(duì)困境百折不撓，敢于斗爭(zhēng)流血犧牲，支持革命無(wú)私奉獻(xiàn)，這種公而忘私、舍小家為大家的高尚情懷，是革命取得勝利的重要支撐。

（四）守正創(chuàng)新、敢為人先的膽魄智慧。陜甘邊革命根據(jù)地頒布實(shí)施了著名的“十大政策”，其基本內(nèi)容可概括為土地、經(jīng)濟(jì)、軍事、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、廉政和各種社會(huì)政策等方面。這些實(shí)踐探索，彰顯了實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度以及勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神，使南梁蘇維埃政權(quán)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)的歷史性跨越。

南梁革命紀(jì)念館（資料圖片）

 二、南梁精神中廉潔文化的實(shí)踐價(jià)值

堅(jiān)持面向群眾，是筑牢廉潔文化的價(jià)值根基；堅(jiān)持理想信念，是夯實(shí)廉潔文化的精神支柱；堅(jiān)持顧全大局，是涵養(yǎng)廉潔文化的道德內(nèi)核；堅(jiān)持求實(shí)開(kāi)拓，是推動(dòng)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐路徑。南梁精神所體現(xiàn)的價(jià)值理念與行為指引，為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)提供了寶貴的思想資源和精神力量。

（一）教育功能。南梁精神中面向群眾為黨員干部提供了廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)南梁精神，黨員干部可以更加深刻地認(rèn)識(shí)到，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，必須堅(jiān)持權(quán)為民所用、利為民所謀，把群眾看做自己的親人。唯有秉持對(duì)人民的忠誠(chéng)與責(zé)任感，才能切實(shí)做到言有所戒、行有所止、為民造福。

（二）引領(lǐng)功能。南梁精神中堅(jiān)守信念和顧全大局不僅是黨員干部的行為規(guī)范，也應(yīng)成為全社會(huì)的道德準(zhǔn)則。在全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)的過(guò)程中，通過(guò)弘揚(yáng)南梁精神，能夠激發(fā)公民道德自覺(jué)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)成員之間的相互尊重和理解，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

（三）規(guī)范功能。南梁精神蘊(yùn)含的紀(jì)律性和嚴(yán)肅性，是我們加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要資源。陜甘邊革命根據(jù)地探索總結(jié)的新思想、創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)時(shí)全國(guó)其他根據(jù)地產(chǎn)生了深刻影響，特別是陜甘邊蘇維埃政府成立之初就把廉潔當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，規(guī)定“凡一切黨政軍干部，如有貪污10元以上者執(zhí)行槍斃”，這些廉政政策為構(gòu)建黨和國(guó)家監(jiān)督體系留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

南梁革命烈士紀(jì)念碑（資料圖片）

 三、南梁精神助力新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的探索

黨的二十大報(bào)告中明確提出了加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)上都對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作出要求，提出“六個(gè)想”的政治叩問(wèn)，強(qiáng)調(diào)要傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，通過(guò)紅色資源優(yōu)勢(shì)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深度融合，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。工作中，我們聯(lián)合市委組織部、市委宣傳部印發(fā)《深入推進(jìn)“廉潔慶陽(yáng)”建設(shè)若干措施》，做到年有計(jì)劃、季有主題、月有活動(dòng)、節(jié)有提醒，為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)賦能助力。

（一）抓教育浸潤(rùn)，打造“三位一體”廉政教育體系。強(qiáng)化黨性教育。將革命傳統(tǒng)教育與廉潔文化建設(shè)深度融合，用好南梁紅色資源，開(kāi)發(fā)具有本土特色的廉政文化課程，設(shè)計(jì)主題鮮明、形式新穎的黨性教育實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員干部深切感悟革命先烈忠誠(chéng)為民的初心使命與廉潔自律的崇高風(fēng)范。強(qiáng)化廉政教育。發(fā)揮南梁精神的廉潔教育作用，講好廉潔故事，加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律意識(shí)。強(qiáng)化道德涵養(yǎng)。用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，引導(dǎo)黨員干部做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，持續(xù)涵養(yǎng)崇廉尚潔的社會(huì)氛圍。

（二）抓載體創(chuàng)新，構(gòu)建多層次、立體化傳播矩陣。突出“文化陣地+”。著力建設(shè)兼具地方特色和革命傳統(tǒng)的廉潔文化陣地，把南梁廉政館建成省級(jí)廉政教育基地，打造“紅色家風(fēng)館”“清風(fēng)小劇場(chǎng)”等陣地，講述革命先輩清廉自律故事。突出“文藝創(chuàng)作+”。推出了廉政劇目《邊區(qū)馬青天》、廉潔小說(shuō)《戒尺》等一批廉潔文化產(chǎn)品，通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)作紅色文藝作品，以文培德、以文育廉，傳播廉潔自律、堅(jiān)守信念、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)廉潔文化的感染力和傳播力。突出“新媒體傳播+”。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和新媒體傳播渠道，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力與覆蓋面，引導(dǎo)全社會(huì)形成崇廉尚潔的價(jià)值共識(shí)，推動(dòng)廉潔自律從黨內(nèi)要求升華為全社會(huì)共同遵循的行為準(zhǔn)則。

（三）抓制度優(yōu)化，建立“全鏈條”監(jiān)督機(jī)制。筑牢監(jiān)督防線。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督制度執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)談話提醒機(jī)制，通過(guò)日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、群眾評(píng)議，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全周期、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。促進(jìn)基層治理。聚焦民生保障、公共資源配置等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推行決策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，拓寬群眾參與監(jiān)督渠道，以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔。深化制度創(chuàng)新。通過(guò)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案、廉政責(zé)任倒查等機(jī)制，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—督促整改—完善制度”的閉環(huán)管理。

 （四）抓生態(tài)營(yíng)造，培育全民共建共享新格局。構(gòu)建群眾廣泛參與的廉潔文化建設(shè)制度化平臺(tái)，是激發(fā)基層監(jiān)督活力、增強(qiáng)廉潔文化傳播效果的重要途徑。創(chuàng)新開(kāi)展“群眾評(píng)廉”“民主議廉”等實(shí)踐活動(dòng)，暢通群眾監(jiān)督反饋渠道，將群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)深度融入廉潔文化建設(shè)各環(huán)節(jié)。通過(guò)構(gòu)建線上線下融合的互動(dòng)平臺(tái)，激勵(lì)群眾踴躍參與廉潔文化宣傳、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督及政策執(zhí)行評(píng)價(jià)活動(dòng)，營(yíng)造出全社會(huì)共筑廉潔文化新風(fēng)尚的生動(dòng)圖景。

來(lái)源：“甘肅政協(xié)發(fā)布”公眾號(hào) “啄木鳥(niǎo)”公眾號(hào)