走進甘肅省慶陽市西峰區(qū)“東數西算”產業(yè)園區(qū)，一座座數據中心拔地而起，一排排機架整齊排列，一臺臺服務器高速運轉，一家家企業(yè)加速落地，一個個項目陸續(xù)開工……在這里，“東數西算”的脈搏正強勁躍動。

人工智能時代，數據存儲、計算、傳輸和應用的需求大幅提升，加強信息基礎設施建設迫在眉睫。2021年5月，國家發(fā)展改革委等部委印發(fā)《全國一體化大數據中心協同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》，明確在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點，發(fā)展數據中心集群，引導數據中心集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，標志著“東數西算”工程正式啟動。

自甘肅樞紐設立慶陽數據中心集群以來，經過兩年多的發(fā)展，慶陽“東數西算”工程建設取得了階段性成果：“東數西算”產業(yè)園區(qū)基礎設施建設加快推進，一系列支持政策密集出臺；429戶數字經濟企業(yè)與慶陽簽約，153戶知名企業(yè)在慶陽注冊成立子公司；1.5萬架機柜上架運行，形成算力規(guī)模6000P……

革命老區(qū)迎來后發(fā)趕超新機遇

算力，指處理數字信息的計算能力，是數字經濟的底座。隨著大數據、人工智能、云計算等技術高速發(fā)展，全社會數據總量爆發(fā)式增長，數據存儲、計算、傳輸和應用的需求大幅提升。數據顯示，我國數據中心年用電量已占全社會用電量的2%左右，且數據量仍在快速增長。

當前，我國東部地區(qū)能耗指標緊張、電力成本高，難以大規(guī)模建設數據中心，而西部地區(qū)可再生能源豐富，具備承接東部算力需求的潛力。“東數西算”工程，是通過構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。

2021年12月，國家發(fā)展改革委等四部委批復同意甘肅省啟動建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點。甘肅樞紐設立慶陽數據中心集群，重點服務京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的算力需求，打造面向全國的算力保障基地。

慶陽迎來了全新的發(fā)展機遇。“這是慶陽革命老區(qū)后發(fā)趕超的大機遇、大平臺、大增量，開辟了轉型升級、智變賦能的新賽道。”慶陽市委書記黃澤元說。

為什么選擇慶陽？攤開中國地圖可以看到，慶陽市地處陜甘寧三省區(qū)交會處，與京津冀、長三角、粵港澳等東部發(fā)達地區(qū)距離均衡，境內道路交通網密集，航線覆蓋國內大型城市。“在慶陽設立國家級數據中心集群，對破解我國數據中心供需失衡、發(fā)展失序等問題，推動東西部互補，實現數字經濟在西部形成新的區(qū)域性集聚區(qū)具有重大的戰(zhàn)略意義。”慶陽市工業(yè)和信息化局信息化建設科科長米世濤介紹。

此外，慶陽地質結構穩(wěn)定，屬于少震弱震地區(qū)，為大數據中心穩(wěn)定安全運營提供了基礎保障。慶陽市年平均氣溫8.4℃至9.7℃，相對低的氣溫為數據中心降低能耗、低成本運營提供了環(huán)境條件。

慶陽油煤氣資源和新能源資源富集，具備建設千萬噸級石油產能、億噸級煤炭產能、30億方天然氣產能的資源條件，風光資源可開發(fā)利用量約為2200萬千瓦。豐富的能源資源，為數據中心集群用電，特別是為打造“零碳”數據中心集群提供了重要保障。

暢通的網絡通道是實現“東數西算”的網絡保障。慶陽會同三大通信運營商，打通慶陽到蘭州、西安、鄭州、北京、上海、廣州、深圳等重點城市的直連鏈路，搭建與7大樞紐節(jié)點同架構雙向支撐的高速傳輸網絡體系。與江蘇未來網絡集團共建確定性算力網絡示范工程，打造高通量、低時延、確定性、強安全的網絡通道，讓高確定性跨域算力網四通八達。

如今，慶陽市全市上下已形成共識：全力以赴搭平臺、落規(guī)劃，抓招商、布項目，聚要素、擴算力。慶陽以打造千億級數字經濟產業(yè)鏈為目標，建設國家級數據中心集群，著力將慶陽數據中心集群打造成為“東數西算”數據融合創(chuàng)新示范區(qū)、國家紅色數據資源集聚示范區(qū)、人工智能產業(yè)基地和企地數智融合示范區(qū)。

產業(yè)園區(qū)拔地而起，重大項目加速推進

走進慶陽市“東數西算”產業(yè)園區(qū)的綠色智能算力中心機房，一排排機柜整齊排列，服務器、空調運轉發(fā)出的蜂鳴聲掩蓋了行人的腳步聲，工作人員正專心致志檢查服務器的運行狀態(tài)。

“數據中心建設是落實‘東數西算’工程的基礎。大規(guī)模啟動數據中心建設，實現大規(guī)模算力和存儲大量數據后，才能吸引相關智能裝備制造企業(yè)投資建廠，催生算力和數據應用產業(yè)落地。”慶陽市“東數西算”產業(yè)園區(qū)管委會主任董宗謀介紹。

慶陽市在西峰區(qū)規(guī)劃1.7萬畝土地作為“東數西算”產業(yè)園區(qū)，承載“東數西算”工程重大項目。按照甘肅樞紐節(jié)點規(guī)劃，到2025年，慶陽國家數據中心集群將新增2.5千瓦標準機架30萬個；到2030年，累計新增2.5千瓦標準機架80萬個。

慶陽市以“構建完整產業(yè)鏈，培育產業(yè)集群”的思路，有選擇地與行業(yè)頭部企業(yè)對接交流。“已經落地的裝備制造企業(yè)可以直接向園區(qū)數據中心建設企業(yè)供應有關設備，下游的算力服務企業(yè)也可以直接和上、中游的企業(yè)合作，例如提供運維服務等。整個產業(yè)循環(huán)生態(tài)已經形成。”慶陽市“東數西算”產業(yè)園區(qū)管委會干部張嵩霖介紹。

經過兩年多建設，中國電信慶陽云計算大數據中心項目、中國移動云計算數據中心項目建成投用，慶陽數據中心集群機架數量達1.5萬架，平均上架率超過80%。燧弘科技、憨猴科技、金山云等智算企業(yè)及大模型企業(yè)落地，算力規(guī)模已達6000P。

為加快“東數西算”工程建設，甘肅省出臺支持全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點（甘肅）建設運營的40條措施，慶陽市配套出臺了“東數西算”項目要素保障61條措施和扶持數字經濟發(fā)展28條政策，省市協同從財政獎補、稅費減免、科技研發(fā)、人才支持等方面構建政策保障體系，真金白銀推動關鍵要素高質量供給。

慶陽打造“東數西算”大數據產業(yè)集群的做法，被國務院第九次大督查列為典型案例予以表彰，獲第十七屆中國IDC產業(yè)年度大典“東數西算”標桿榮譽稱號，在2023年全國算力產業(yè)高質量發(fā)展大會上獲得“算力高質量發(fā)展先鋒獎”。

“今年以來，人工智能大模型呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，園區(qū)數據中心機柜使用效率大幅提升，目前上架率已達80%以上，基本處于供不應求的狀態(tài)，體現了市場對算力的緊迫需求和慶陽集群的強勁引力。”董宗謀介紹，最近電話咨詢和上門考察的企業(yè)非常多，園區(qū)也在加快數據中心建設步伐，努力滿足市場需要。

數算電產業(yè)融合，激活發(fā)展新動能

算力樞紐和數據中心集群建設，有力地帶動了慶陽市相關產業(yè)上下游投資，形成更多內需增長點，有效促進了當地數字經濟及多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

“算力是數字經濟的底座，算力的發(fā)展離不開電力的支撐。在‘雙碳’目標引領下，推動數算電產業(yè)融合發(fā)展，是促進數據中心節(jié)能降耗、實現數據中心集群綠色高質量發(fā)展的關鍵一招。”米世濤介紹。慶陽市發(fā)揮能源優(yōu)勢，以750千伏隴東換流站建設為牽引，加快建設西北電力交換中心，構建“源網荷儲碳數”互動的新型電力系統，建設西部電網、西部算網兩個中心網，推動電網、算網、數網相互促進，在提高綠電消納的同時，降低算力企業(yè)運營成本，推進“東數西算”由建算力、聚數據、育生態(tài)向數算電融合演進。

“東數西算”工程建設以來，慶陽市西峰工業(yè)園區(qū)預留用地1000畝，專門設立智能裝備制造產業(yè)園，主要承接網絡設備、制冷設備等裝備制造產業(yè)。慶陽市在推動數算電產業(yè)融合發(fā)展的同時，輻射帶動智能裝備制造、新能源、清潔能源、儲能等產業(yè)集聚。遠景能源、酒鋼西部重工等一批新能源裝備制造產業(yè)項目落地實施。這些項目的落地，讓慶陽市的產業(yè)鏈條日益完善，產業(yè)集聚效應初步顯現，企業(yè)競爭力逐步增強。

“數字經濟產業(yè)鏈和裝備制造產業(yè)鏈是慶陽市委、市政府著力打造的2條千億級產業(yè)鏈，這2條產業(yè)鏈是由‘東數西算’工程帶來的。可以看到，‘東數西算’工程將慶陽從傳統的以能源和農業(yè)為主導的城市帶入數字經濟的發(fā)展軌道，促進產業(yè)結構轉型升級，賦能千行百業(yè)的發(fā)展。”董宗謀說。

在慶陽，華為渲染云提供超3萬核的云渲染算力，實現“萬核渲一圖”，助力慶陽渲染產業(yè)發(fā)展；京東物流云建設京東5G零碳智能物流產業(yè)園和云計算創(chuàng)新中心，助力慶陽商貿物流智能化、服務業(yè)線下場景線上化；阿里農業(yè)云建設釘釘數字小鎮(zhèn)和甘肅農業(yè)產業(yè)云，助力慶陽農業(yè)產供銷全鏈路數字化、鄉(xiāng)村治理及服務數字化……10個云生態(tài)項目落地慶陽，激活了慶陽經濟社會各領域的發(fā)展動能。

去年12月，慶陽宣布開放包括智慧醫(yī)療、智慧交管、全域無人駕駛試點等在內的10大應用場景，吸引數字經濟企業(yè)紛至沓來。“我們將繼續(xù)探索開放更多應用場景、更多公共數據，讓產業(yè)在慶陽轉型，讓數據在慶陽增值，持續(xù)擴大慶陽數字經濟規(guī)模。”慶陽市工業(yè)和信息化局有關負責人說。（光明日報記者：宋喜群 王冰雅 本報通訊員 秦佳寧）

【專家視點】

協同共建一體化算力網絡

為優(yōu)化我國算力資源空間布局，加快打造全國算力“一張網”，構筑數字經濟發(fā)展新優(yōu)勢，我國在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數據中心集群，“東數西算”工程全面啟動。

人工智能浪潮被視為第四次工業(yè)革命的標志，是引領未來的戰(zhàn)略性技術，成為國際競爭的焦點。“東數西算”工程就是護航中國人工智能發(fā)展的重大基礎設施。

“東數西算”工程指通過在西部構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數據中心建設布局和全國算力資源配置，打破地域限制，促進東西部資源的互補共享和協同聯動，從而緩解東部地區(qū)算力緊張的局面，同時充分利用西部地區(qū)的能源優(yōu)勢，推動區(qū)域經濟的均衡發(fā)展。這一重大工程不僅是應對國際技術限制的有力舉措，更是我國在全球技術競爭中構筑創(chuàng)新優(yōu)勢的關鍵基石。

我國擁有海量數據資源、豐富的應用場景和青年人才優(yōu)勢，人工智能領域技術不斷突破，產業(yè)應用發(fā)展迅速，已經進入賦能百業(yè)的新階段。“東數西算”工程作為支撐全國人工智能研發(fā)和應用的“數字底座”，將助力全國算力規(guī)?；s化發(fā)展，實現網絡、算力調度、產業(yè)鏈、數據要素治理等各方面資源協同。

“東數西算”工程建設充分體現了我國對生態(tài)文明建設的堅定承諾。注重綠色可持續(xù)發(fā)展，智算中心必須采用先進的節(jié)能技術和可再生能源，減少碳排放，實現環(huán)境效益和社會效益的統一。通過“東數西算”工程的實施，我國將培養(yǎng)一批高水平的科技人才，形成一批具有國際競爭力的科技企業(yè)，推動我國在全球科技創(chuàng)新中占據更加有利的地位。這將進一步讓我國在未來的國際競爭中贏得主動，形成競爭優(yōu)勢。

讓算力早日像水和電一樣即取即用，是未來“東數西算”工程算力發(fā)展的必然方向。未來算力服務標準化將使用戶能夠根據需求輕松接入和使用算力。這些美好的前景是“東數西算”推進的目標，也是推動新質生產力提升的必然選擇。同時要看到，當前算力資源發(fā)展還面臨供需失衡，產業(yè)鏈上下游聯動、深度融合不足等問題，亟須完善有效的任務協同和資源共享機制，從而讓算力資源靈活高效調配，充分提高算力設施使用效率，有效提升能源效率。

解決大量智算中心能耗快速增長和算力用戶使用成本高的問題，數（數據）、算（算力）、電（綠電）產業(yè)融合發(fā)展是根本路徑。為了有效應對可再生能源集中上網受限、大多數地區(qū)電價優(yōu)勢不明顯、各地智算中心建設缺乏相關技術融合規(guī)范，以及算力資源低利用率等短板，需要前瞻性布局解決未來可能面臨的算力產能暴增、算力資源空耗和綜合能耗居高的難題。這不僅需要技術創(chuàng)新，還需要政策引導、市場機制和產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協同合作。必須通過全產業(yè)鏈的深度融合，綜合運用擁有降本增效和節(jié)能減排效能的軟硬件技術和系統方案，由各地政府搭臺、研究機構牽頭，通過技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新、建立適配體系和融合示范，推出融合規(guī)范體系和標準。（作者：賈晶，系數算電產業(yè)融合[慶陽]研究院院長）

“東數西算”從藍圖變成現實

講述人：慶陽市工業(yè)和信息化局總工程師 劉悅

過去3年，我主要從事“東數西算”產業(yè)園區(qū)規(guī)劃及建設、數字經濟項目落地等工作。面對各項具有挑戰(zhàn)性的工作，我和同事們拿出了前所未有的主動性和創(chuàng)造力，參與慶陽“東數西算”工程的建設，見證著“東數西算”從一個概念變?yōu)橐蛔鶖祿行?、一個個落地的企業(yè)……

在“東數西算”產業(yè)園區(qū)規(guī)劃初期，首要任務是做出一個具有超前理念、高規(guī)格設計的概念規(guī)劃。我?guī)ьI設計團隊，頂著夏日烈陽穿梭于田間地頭、鄉(xiāng)村小道，一遍又一遍地用腳步丈量園區(qū)的每一寸土地，得到了第一手資料。經過幾個月加班加點設計打磨，繪制出1.7萬多畝的園區(qū)全產業(yè)藍圖，為國家發(fā)改委等四部委批復樞紐節(jié)點，設立以綠色、集約、安全為特色的慶陽數據中心集群奠定了堅實基礎。

在整個規(guī)劃體系的設計中，我?guī)ьI規(guī)劃編制單位，與20多家相關單位緊密合作，實時共享編制成果，及時組織聯審論證，為決策提供可靠依據，利用兩年時間構建了“東數西算”產業(yè)園區(qū)“1+1+N”規(guī)劃體系。

2023年8月，慶陽市組建數字經濟招商項目落地協調工作專班，來自各部門的17名精銳力量專職專責從事落地企業(yè)的服務保障工作。在服務企業(yè)的過程中，我們總會提前介入，為企業(yè)提供需要提交資料的清單；對于無法通過系統審核的資料，親自帶領企業(yè)到相關部門，幫企業(yè)找問題出主意，能容缺受理的受理，能并聯審批的就同時審批，大大提高了企業(yè)的辦事效率。我們也總能聽到企業(yè)家們真誠的贊美：“慶陽的政府服務達到了國內大城市的水平！”“真心為你們的服務點贊！”……

對于項目實施過程中可能出現的各種問題，我們不僅常態(tài)化深入項目現場了解企業(yè)需求，站在企業(yè)的角度研判難點癥結，提出可操作的解決方案，還為企業(yè)掃清可預判的障礙，做到從源頭紓困解難。

三年來，一大批數字經濟頭部企業(yè)在慶陽落地，累計完成投資47億元，中國能建、秦淮數據、中國電信、中國移動、中國聯通、浙江眾合等數據中心項目有序推進?，F在，走進慶陽“東數西算”產業(yè)園區(qū)，那一派繁忙的機械吊裝、熱火朝天的工程現場、拔地而起的一棟棟大樓，無不讓人心潮澎湃。

目前，慶陽“東數西算”產業(yè)園區(qū)數據中心建設、園區(qū)道路管網布設、新電網架設、新能源開發(fā)、智能設備制造、算力輸出、信息消費、創(chuàng)新研發(fā)、人才培養(yǎng)等全產業(yè)鏈加速形成，共交付1.5萬架機柜，算力達6000P，慶陽數據中心集群已初具規(guī)模。