印象慶陽(yáng)網(wǎng)訊 隆冬時(shí)節(jié)，筆者在環(huán)縣鄉(xiāng)村采訪，與往年不同的是，村子里多了一批“新農(nóng)民”——駐村干部。不論是田間地頭，還是村莊院落，到處都能看到他們忙碌的身影，有的幫助農(nóng)戶聯(lián)系項(xiàng)目，有的幫助農(nóng)民辦理證件、有的聯(lián)系給農(nóng)民看病，有的幫助村民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品……一個(gè)個(gè)駐村干部用實(shí)際行動(dòng)真正參與到了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)大戰(zhàn)之中。

駐村先“駐心”，真心結(jié)窮親

在甜水堡鎮(zhèn)魯掌村，筆者看到，這里的駐村幫扶工作隊(duì)在村小學(xué)一間教室內(nèi)支起床板，架起爐灶，走村串戶，熱情工作。

駐村干部、甜水堡鎮(zhèn)黨委副書(shū)記侯躍東說(shuō)，在摸清情況、落實(shí)扶貧政策的同時(shí)，他們還建立代辦制度，讓群眾少跑路，干部多跑腿。

“讓群眾少跑路，干部多跑腿”，簡(jiǎn)單的話語(yǔ)證明，駐村干部已將“心”駐在了村里。

慶陽(yáng)市民政局的聯(lián)系村是木缽鎮(zhèn)郭西掌村，他們采取換人不換班的駐村工作措施，每周派2名機(jī)關(guān)干部常駐在村上，機(jī)關(guān)40多名干部與57戶貧困戶“結(jié)窮親”。

自駐村以來(lái)，他們從修路、吃水、修田、植樹(shù)到貧困戶的住房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、子女就業(yè)等方面進(jìn)行全方位協(xié)調(diào)服務(wù)。幫助完成精準(zhǔn)扶貧戶危房改造8戶、完成村內(nèi)2.69公里柏油路建設(shè)、督促完成2200畝覆膜任務(wù)、督促“五小車(chē)輛”掛牌212戶。

該村養(yǎng)羊大戶王宏武是全村的養(yǎng)殖示范戶，由于今年羊畜市場(chǎng)低迷，效益不好，他產(chǎn)生了低價(jià)“全拋”的想法。慶陽(yáng)市民政局局長(zhǎng)趙明了解情況后，多次鼓勵(lì)王宏武增強(qiáng)養(yǎng)殖致富的信心。如今，王宏武和全村養(yǎng)殖戶渡過(guò)了難關(guān)，全村羊只存欄達(dá)到了4500只，在市場(chǎng)低迷的時(shí)期穩(wěn)定增收。“多虧市民政局的干部幫我出主意，要不我們就虧損大了。”走出養(yǎng)殖低谷的王宏武感激地說(shuō)。

村民郭廣梅得了宮頸癌，在縣里看了一個(gè)多月，效果并不明顯，家人非常著急。市民政局干部王琪得知這一情況后，立即來(lái)到郭廣梅家里了解情況，并聯(lián)系慶陽(yáng)人民醫(yī)院專(zhuān)家進(jìn)行治療，同時(shí)還捐助了3000元醫(yī)療費(fèi)用，使她的病情得以好轉(zhuǎn)。郭廣梅丈夫范恩說(shuō)：“幫聯(lián)干部救了我媳婦的命，也救了我們?nèi)摇?rdquo;

雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展后，省市縣共204個(gè)單位、5790名干部，與環(huán)縣241個(gè)貧困村、1.05萬(wàn)戶貧困戶“結(jié)窮親”。從此，在最偏遠(yuǎn)的貧困村里，有了單位聯(lián)系；最困難的農(nóng)戶，有了干部幫扶；農(nóng)民遇到“難腸”的事，有單位和干部幫助解決……

住村需“助村”，幫村辦實(shí)事

“我以為這輩子都等不上柏油路了！現(xiàn)在這土路基都修好了，馬上能走油路了。”在家門(mén)口的路邊上，車(chē)道鄉(xiāng)三角城村民常學(xué)統(tǒng)高興地說(shuō)。

筆者在三角城村看到，通村柏油路正向村部延伸，沙礫路、動(dòng)力電正向組戶延伸，易地搬遷點(diǎn)整齊劃一，農(nóng)家水泥窖清水盈盈，政務(wù)服務(wù)站、文化小廣場(chǎng)，牛棚羊舍紛紛新建了起來(lái)……

說(shuō)起村里出現(xiàn)的這些新變化，村民們由衷地說(shuō)，這一切變化都得益于雙聯(lián)和扶貧，流淌著幫聯(lián)干部的汗水。

三角城村坐落于環(huán)縣西南角，由于受交通條件限制，村里的東西出不去，外面的東西進(jìn)不來(lái)，群眾沒(méi)有增收產(chǎn)業(yè)支撐，生活非常困難。去年，全村貧困人口人均純收入僅有1928元，是慶陽(yáng)市第一貧困村。

今年，村上陸續(xù)來(lái)了幾批“親戚”，有聯(lián)村的、有聯(lián)戶的、有駐村的……他們來(lái)村里都是一個(gè)目的：啃下貧困第一村的“硬骨頭”。

于是，市縣幫聯(lián)單位、市縣項(xiàng)目部門(mén)、各級(jí)干部把攻堅(jiān)力量集中到這個(gè)最貧困的村子，不到一年，村里大變了樣——12.8公里的通村油路建設(shè)、引黃工程延伸管線到村、105戶(處)場(chǎng)窖建設(shè)、65戶易地扶貧搬遷、5280畝梯田建設(shè)、1500畝退耕還林項(xiàng)目、村部、農(nóng)家書(shū)屋、村衛(wèi)生所、村小學(xué)等18個(gè)到村到戶的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落地實(shí)施。

該村黨支部第一書(shū)記王世忠介紹說(shuō)，這么多到村到戶的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的項(xiàng)目，靠村子原有的3名干部銜接落實(shí)，根本忙不過(guò)來(lái)。我們駐村后，就吃住在村里，和村干部一道，為村里和農(nóng)戶協(xié)調(diào)項(xiàng)目、制定和落實(shí)扶貧計(jì)劃。

這說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單的話，做起來(lái)很不容易。村民張正功說(shuō)，他今年新建了羊棚、養(yǎng)了11只良種羊，建了人飲場(chǎng)窖，修了20畝梯田，還把三相電拉上了，這都多虧駐村干部的幫忙。

今年，環(huán)縣在44個(gè)預(yù)脫貧村普遍推行“五個(gè)到村”的模式，即“兩路兩電一水一房一網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)到村、“兩教一所三站三中心”公共服務(wù)提升到村、“六社兩站”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育到村、七項(xiàng)貸款優(yōu)惠政策金融支撐到村、村級(jí)班子和駐村工作隊(duì)力量保障到村。在該縣制定的“1+20”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃中，已有18個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案，包括32個(gè)小項(xiàng)目全部到村到戶。

聯(lián)戶要“為民”，為民解難事

脫貧，最難是貧困戶的增收。為此，培育增收產(chǎn)業(yè)，成了扶貧攻堅(jiān)的重頭戲。環(huán)縣從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，計(jì)劃為每個(gè)預(yù)脫貧村規(guī)劃搭建養(yǎng)殖合作社、種植合作社、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)合作社、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工合作社、民俗文化產(chǎn)品加工合作社、村級(jí)電商服務(wù)站、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站8個(gè)村級(jí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)平臺(tái)；為貧困戶制定戶均10只羊、2頭牛、8畝經(jīng)濟(jì)作物的致富產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃。該縣把這兩種相互依存的計(jì)劃總結(jié)為“六社兩站”產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)平臺(tái)和“1028”脫貧計(jì)劃。

產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的搭建，離不開(kāi)駐村干部的精心謀劃；脫貧計(jì)劃的引導(dǎo)，離不開(kāi)駐村干部的努力工作。

天池鄉(xiāng)鮮岔村農(nóng)民李紅儒是精準(zhǔn)脫貧對(duì)象，全家守著20多畝薄地，日子過(guò)得緊巴巴的。

去年開(kāi)始，駐村工作副隊(duì)長(zhǎng)王向斌就引導(dǎo)他先種植地膜玉米，一年下來(lái)，收入1萬(wàn)多元。今年，王向斌為他家制定了“1028”脫貧計(jì)劃，扶持他家養(yǎng)10只能繁育的母羊、2頭驢、8畝經(jīng)濟(jì)作物。這份“脫貧計(jì)劃”讓李紅儒過(guò)日子的勁頭更足了，今年他新修了8畝梯田，建成了3間新房，修了一處集流場(chǎng)窖，新建了一座羊棚，還流轉(zhuǎn)了10多畝地，準(zhǔn)備在核桃和黃花上致富增收。

聯(lián)村干部的為民務(wù)實(shí)，讓群眾樹(shù)立起了致富的信心。為了強(qiáng)化干部聯(lián)村、駐村助推扶貧，縣上整合省市縣鄉(xiāng)四級(jí)幫聯(lián)力量，采取力量下沉在一線、思路梳理在一線、跟蹤服務(wù)在一線、解決問(wèn)題在一線、感情融合在一線、形象樹(shù)立在一線、干部檢驗(yàn)在一線、政績(jī)考核在一線“八個(gè)一線”工作法，零距離服務(wù)群眾。據(jù)了解，雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部、駐村干部為群眾辦實(shí)事1493件，化解調(diào)處矛盾糾紛2210起。