印象慶陽(yáng)網(wǎng)訊：劉家莊村位于合水縣板橋鎮(zhèn)太白坳塬，是全縣的34個(gè)貧困村之一，轄4個(gè)村民小組，354戶1783人，總耕地面積3800畝，今年，在雙聯(lián)單位的幫助下，村“兩委”班子認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，帶領(lǐng)村民新建砂石道路12公里、投資1180萬(wàn)元，建成8孔3000噸氣調(diào)庫(kù)一座、開(kāi)辦電商網(wǎng)店，建成老年人日間照料中心、便民服務(wù)中心、文化活動(dòng)室、村衛(wèi)生室、“農(nóng)家書(shū)屋”圖書(shū)室……這一條條、一幢幢民心所向的基礎(chǔ)設(shè)施都在預(yù)示著村里正在遠(yuǎn)離貧窮落后。

劉家莊村的變化是合水縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地變化的一個(gè)小小縮影。作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，合水縣緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作大局，著力實(shí)施以配強(qiáng)1支農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍，建強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍和駐村幫扶工作隊(duì)2支力量，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓和扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)3個(gè)重點(diǎn)為主要內(nèi)容的“123”農(nóng)村黨建助力扶貧工程，融合聯(lián)動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，通過(guò)對(duì)照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求制定年度脫貧計(jì)劃和任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、施工圖，因戶施策，掛圖作戰(zhàn)，引導(dǎo)群眾理清思路、調(diào)整結(jié)構(gòu)、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，按期實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。

今年以來(lái)，全縣調(diào)整村支書(shū)12名，安排1名掛職縣委副書(shū)記任最貧困村黨組織第一書(shū)記，將中央、省、市、縣選派的34名優(yōu)秀年輕干部全安排到貧困村任村黨組織第一書(shū)記，組織召開(kāi)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)、專題培訓(xùn)班、觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，選派28名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記參加學(xué)習(xí)，及時(shí)領(lǐng)會(huì)精神、學(xué)習(xí)政策、交流工作、掌握技術(shù)，促進(jìn)駐村幫扶工作有效開(kāi)展。采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)模式和“專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)”的培訓(xùn)方式，分期分批對(duì)農(nóng)村黨組織書(shū)記、到村任職干部、駐村幫扶工作隊(duì)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了全員輪訓(xùn)，舉辦農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班24期次，并利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部8000多人次。

為了充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，今年新提21名科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排包村抓扶貧工作，并調(diào)整18名大學(xué)生村官到貧困村任黨組織書(shū)記助理，分配6名大學(xué)生村官到貧困村任職，加強(qiáng)74名農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)管理工作。對(duì)全縣34個(gè)貧困村和46個(gè)非貧困村的雙聯(lián)扶貧駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)行全面整合，組建了由包村領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記、雙聯(lián)干部、包村干部、大學(xué)生村官和到村任職干部組成5人以上的駐村幫扶工作隊(duì)。

在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合推進(jìn)中，合水縣整合扶貧資金，加大力量投入，用足用好省市金融支持精準(zhǔn)扶貧工作各項(xiàng)政策，扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放工作。對(duì)有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)但缺資金的貧困戶及時(shí)發(fā)放扶貧貸款，引導(dǎo)和支持有勞動(dòng)能力的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期脫貧；對(duì)缺乏技術(shù)、能力不足的貧困戶，采用“企業(yè)、合作社+貧困戶”的模式幫扶帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧；對(duì)無(wú)地、失業(yè)的群眾聯(lián)系縣內(nèi)企業(yè)、工地提供就業(yè)崗位；培育壯大村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)，撬動(dòng)群眾手中閑散資金，提高扶貧專項(xiàng)資金使用效益，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)施“協(xié)力工程”，形成各領(lǐng)域黨組織齊抓扶貧合力。深入開(kāi)展困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng)，對(duì)524名貧困黨員進(jìn)行生活救助，定期慰問(wèn)和創(chuàng)業(yè)扶持。按照“統(tǒng)一部署、各司其職、捆綁使用、形成合力”的原則,統(tǒng)籌各領(lǐng)域黨組織力量，整合各項(xiàng)惠農(nóng)資源，同向齊心發(fā)力，合力做好扶貧攻堅(jiān)工作。今年以來(lái)，投資4.7億元，集中改善貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，目前全縣安全飲水通戶率達(dá)到92.3%，動(dòng)力電通組率達(dá)到98.4%，照明電入戶率達(dá)到100%，村通水泥路、組通砂石路達(dá)到100%，年內(nèi)脫貧22個(gè)村、2.9萬(wàn)人，率先在全市實(shí)現(xiàn)了“整縣脫貧”，并成功承辦了全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 

精準(zhǔn)扶貧貴在找準(zhǔn)著力點(diǎn)，合水縣根據(jù)扶貧對(duì)象、扶貧階段、扶貧任務(wù)的新變化，統(tǒng)籌政策兜底保增收、干部幫扶助增收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收等扶貧措施，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式”向“造血式”、“精準(zhǔn)式”轉(zhuǎn)變，突出“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”，加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是帶領(lǐng)群眾穩(wěn)定脫貧和增收致富的根本舉措，也是破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累“空殼”的有效途徑。我縣堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的原則，積極開(kāi)展以商貿(mào)流通、瓜菜種植、果品加工、畜牧養(yǎng)殖、文化產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的“五型村”創(chuàng)建活動(dòng)，建成千畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)2處、千畝果園套種高塬夏菜生產(chǎn)示范點(diǎn)2處，國(guó)家級(jí)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化果園1處1250畝、省級(jí)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化果園13處7500畝，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)171處，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)到1.883萬(wàn)畝、蘋(píng)果留存面積達(dá)到28萬(wàn)畝、畜牧養(yǎng)殖存欄數(shù)達(dá)到40.5萬(wàn)頭（只）。以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)支持村集體與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開(kāi)展合作，采取支部領(lǐng)辦、能人創(chuàng)辦、村組聯(lián)辦等形式，組建農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)78個(gè)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體36個(gè)，走出了“黨支部+合作社”的發(fā)展路子，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展后勁，形成了何家畔鎮(zhèn)和吉峴鄉(xiāng)丑家川村、九頃灣村，板橋鎮(zhèn)柳溝村，蒿咀鋪鄉(xiāng)蒿咀鋪村等一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶動(dòng)鄉(xiāng)村。

同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)扶貧清單制，形成了年初建賬、季度對(duì)賬、年終查賬、年底收賬的工作機(jī)制，把一把手問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制落到實(shí)處。對(duì)全縣公共服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)全部公開(kāi)。建立完善了“三張清單一張網(wǎng)”制度，有效實(shí)現(xiàn)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”網(wǎng)上辦理與“全流程”效能監(jiān)管，有效解決了對(duì)工作責(zé)任界定不明確、推諉扯皮現(xiàn)象。

農(nóng)民臉上洋溢的笑容、村里熱火朝天的致富產(chǎn)業(yè)、文化廣場(chǎng)上玩耍的孩童、寬闊平坦的村級(jí)道路……一幅幅、一道道都是合水廣大黨員干部努力的方向，構(gòu)建一幅脫貧致富的藍(lán)圖，畫(huà)一時(shí)間的節(jié)點(diǎn)，交一全縣人民滿意的答卷，是合水縣委、政府努力踐行的目標(biāo)。